Turiştii vor plăti avans de cel mult 20% pentru vacanţe. Amenzi de 12 ori mai mari pentru agenţiile de turism care nu respectă legea

Legea privind pachetele de servicii de călătorie și serviciile de călătorie asociate, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative a fost lansată în dezbatere publică de ANPC. 

Prin noua lege, care se aplică şi agenţiilor online, se doreşte transpunerea în legislaţia naţională a prevederilor Directivei (UE) 2015/2302, cu aplicare de la 1 iulie 2018, respectiv crearea cadrului legal cu privire la contractelele ce au ca obiect pachetele de servicii de călătorie și serviciile de călătorie asociate, încheiate între călători și comercianți în scopul asigurării unui nivel ridicat de protecție a consumatorilor și a bunei funcționări a pieței.

Odată cu adoptarea noii legi, Ordonanța Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice va fi abrogată. 

Printre schimbări se numără şi plafonarea avansului pe care agenţiile de turism trebuie să-l perceapă turiştilor. În prezent, Ordonanţa 107/1999 nu prevede niciun plafon, iar agenţiile încasează avansuri diferite. 

„Organizatorul are dreptul să solicite călătorului efectuarea de plăți în avans de cel mult 20% din valoarea pachetului și efectuarea plății finale cu cel mult 30 de zile înainte de data plecării”, se arată în documentul citat. 

Această prevedere are ca scop protecția în cazul insolvenței agenţiei de turism. 

„Nu există o regulă, nu e ceva stabilit standard şi nu văd de ce l-ar standardiza cineva, pentru că sunt turişti care plătesc 5-10%, sunt turişti care plătesc 30-40%, dar şi care plătesc 100% pachetul în avans. De exemplu, pe pachete de early-booking sunt mulţi turişti care plătesc întreaga sumă odată, nu au vreo obligaţie în sensul acesta şi există o flexibilitate maximă”, a declarat pentru ECONOMICA.NET Aurelian Marin, directorul general al agenţiei Paradis – Vacanțe de Vis, cel mai mare turoperator pentru vacanţe pe litoralul românesc. 

Legea vine şi cu amenzi pentru operatorii care nu oferă garanţii în caz de insolvenţă. Amenzi cuprinse între 20.000 şi 40.000 de lei pot fi aplicate de Ministerul Turismului operatorilor de pe teritoriul României şi celor care nu sunt stabiliţi într-un stat membru şi care nu oferă garanții privind rambursarea tuturor plăților efectuate de către sau pe seama călătorilor. 

Amenzi între 4.000 şi 20.000 de lei pot fi aplicate de ANPC şi Ministerul Turismului operatorilor care nu informează turiştii cu privire la toate clauzele contractuale specificate în Lege. 

Amenzi şi mai mari, cuprinse între 30.000 şi 50.000 de lei vor primi agenţiile de turism care săvârşesc în mod repetat una dintre contravenţiile prevăzute, dar şi cele care nu duc la îndeplinire măsurile dispuse în termenele şi condiţiile prevăzute în procesele-verbale de constatare a contravenţiei. 

Amenzile sunt mult mai mari faţă de cele prevăzute de vechea Ordonanţă, cuprinse între 400 şi 1.000 de lei. 

De ce e importantă legea

defineşte pacheteul de servicii de călătorie și a serviciilor de călătorie asociate pe baza unor criterii obiective alternative care se referă în principal la modul în care serviciile de călătorie sunt prezentate sau achiziționate și la aspectele cu privire la care călătorii se pot aștepta în mod rezonabil să fie protejați;

menţionează informațiile precontractuale pe care călătorii trebuie să le primească înainte de achiziționarea unui pachet, indiferent dacă acesta este vândut prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanță sau în agenție. Călătorul trebuie să primească toate informațiile necesare înainte de achiziționarea unui pachet, indiferent dacă acesta este vândut prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanță, în agenție;

călătorii au posibilitatea să rezilieze contractul privind pachetul de servicii de călătorie în orice moment înainte de începerea executării pachetului, în schimbul plății unui comision de reziliere adecvat și justificabil;

protecția în cazul insolvenței organizatorului și/sau a comerciantului cu amănuntul. Organizatorul și/sau comerciantul cu amănuntul trebuie să ofere garanții privind rambursarea tuturor sumelor achitate de către sau în numele călătorilor și, în măsura în care pachetul include transportul călătorilor, privind repatrierea acestora în cazul insolvenței organizatorului și/sau a comerciantului.