Cu autostrada la Curtea Constituţională. Primul constructor care dă statul în judecată din cauza introducerii cauţiunii la contestaţii

Din cauză că licitaţiile pentru marile proiecte de infrastructură riscau să fie blocate de „contestatorii de profesie”, Guvernul a aprobat în urmă cu peste două luni introducerea unei cauţiuni ce poate fi recuperată doar dacă se dovedeşte că procedura a fost contestată cu un motiv întemeiat.

Luna trecută, firma italiană Olivieri Costruttori a dat însă în judecată Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR), invocând că noua cauţiune pentru contestaţii este neconstituţională. Astfel, în funcţie de decizia Curţii de Apel Bucureşti, litigiul ar putea ajunge la Curtea Constituţională.

Constructorul italian este unul dintre participanţii la licitaţia pentru construirea celor 26 de kilometri ai lotului 1 Suplacu de Barcău – Chiribiş din tronsonul Suplacu de Barcău – Borş. Din cauză că oferta sa a fost descalificată, Olivieri Costruttori a depus pe 18 iunie contestaţie la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC), cerând ca oferta sa să fie reintrodusă în cursă.

Dar, pentru că nu a plătit cauţiunea prevăzută de lege, CNSC i-a respins pe 26 iunie contestaţia (foto jos).

Pe 16 iulie, constructorul italian s-a adresat mai departe Curţii de Apel Bucureşti, care a stabilit primul termen de judecată pentru data de 21 august.

Rămâne de văzut dacă litigiul va ajunge până la Curtea Constituţională iar cauţiunea pentru contestaţii va avea aceeaşi soartă ca precedenta „garanţie de bună conduită”. Aceasta fusese introdusă în vara lui 2014, iar în ianuarie 2015 Curtea Constitutionala a decis că este neconstituţională reţinerea garanţiei de bună conduită la contractele de achiziţie în cazul contestaţiilor respinse.

Guvernul a aprobat în luna mai o Ordonanţă de Urgenţă pentru modificarea pachetului de legi privind achiziţiile publice, astfel încât procedura de atribuire a unui contract să fie simplificată. Prin noile modificări, cei care contestă licitaţiile aferente achiziţiilor publice trebuie să depună o cauţiune de 2% din valoarea contractului, sumă care poate fi recuperată doar dacă se dovedeşte că au avut un motiv întemeiat să conteste procedura.

Ulterior, tot mai multe contestaţii au fost respinse din cauză că nu a fost achitată această cauţiune, potrivit datelor de pe portalul CNSC.

Segmentul Suplacu de Barcău – Borş face parte din Autostrada Transilvania şi urmează să asigure legătura dintre Vestul României şi Ungaria, prin Vama Borş. Acesta se află la a treia tentativă de construire, după ce a fost „abandonat” de către foştii constructori: americanii de la Bechtel şi spaniolii de la Corsan.