De ce nu se pot ieftini foarte mult produsele la supermarket. Există o limită

Comitetul Economic și Social European (CESE) propune Consiliului UE extinderea Directivei privind practicile comerciale neloiale (PCN) pentru a interzice vânzarea la prețuri inferioare costurilor. Mai exact, CESE propune să se interzică cumpărătorilor  să achiziționeze la prețuri inferioare costurilor de producție, în mod similar cu modelul spaniol care a reglementat acest lucru pe lanțul alimentar și după analiza atentă a efectelor acestei interdicții asupra tuturor operatorilor din lanțul, potrivit unui aviz al CESE la cererea Președinției poloneze a Consiliului UE.

Interdicție la nivelul întregii UE ar asigura, spune CESE, prețuri mai echitabile și viabile și ar permite producătorilor primari să dobândească un venit rezonabil de pe piață și să acopere costurile suplimentare determinate de reglementări și de standardele mai ridicate cerute de UE.

Efectele asupra întregului lanț de aprovizionare cu alimente, inclusiv a consumatorilor, ar trebui însă evaluate în profunzime.

Ce se întâmplă în Spania

Legea spaniolă interzice vânzarea sub prețul de cost și impune fiecărei verigi din lanțul alimentar să acopere costurile de producție. De asemenea, un element-cheie al legislației spaniole privind lanțul alimentar se referă la interzicerea cumpărătorului de a cumpăra în pierdere sau sub costurile operatorului anterior. „Stabilirea costului de producție pentru diferite produse, soiuri, calibre, rase de animale și sectoare este o provocare și nu a fost încă dezvoltată prin regulamentul spaniol”, menționează însă sursa citată.

În plus, toate tranzacțiile de peste 1 000 de euro trebuie să fie însoțite de un contract scris, iar toate contractele trebuie să fie înregistrate într-un registru digital. Agenția de Informare și Control Alimentar (AICA) colectează plângerile, monitorizează conformitatea și publică sancțiunile pentru încălcări. În plus, există un Observator al lanțului, care este responsabil de analiza costurilor și a prețurilor.

Amenzile pentru încălcarea legislației sunt publicate după ce au fost epuizate toate căile de atac posibile, pentru a evita daunele de reputație pentru presupuse practici neloiale care, în cele din urmă, se dovedește că nu au fost comise.

„Noile legi privind lanțul alimentar din Spania, care depășesc practicile comerciale neloiale (PCL) din UE, reprezintă o îmbunătățire semnificativă a funcționării lanțului alimentar”, se menționează în documentul citat. „CESE consideră că modelele spaniol și francez trebuie analizate în profunzime pentru a se studia dacă acestea abordează în mod eficient problemele majore ale lanțului alimentar și, în special, dacă consolidează poziția agricultorilor și asigură prețuri echitabile de-a lungul lanțului alimentar. Pe baza sugestiilor dialogului strategic pentru viitorul agriculturii UE, CESE invită Comisia să evalueze impactul acestor reglementări naționale ale prețurilor agricole asupra poziției fermierilor și a altor actori din cadrul lanțului, asupra competitivității lor, supra concurenței de-a lungul lanțului de aprovizionare și asupra consumatorilor”, mai transmite CESE.

O altă variantă- modelul Italiei și al Franței

CESE propune spre analiză și modelul Italiei care promovează transparența și bunele relații comerciale de-a lungul lanțului, ceea ce consolidează rentabilitatea și garantează un preț minim pentru fermier. De asemenea, ia în discuție modelul Franței (legea Egalim) care urmărește să asigure relații comerciale mai echilibrate în lanțul alimentar agricol prin prețuri mai echitabile pentru fermieri. De asemenea, legea urmărește promovarea alimentelor sustenabile și de înaltă calitate. Legea urmărește și să consolideze poziția fermierilor în cadrul negocierilor comerciale prin inversarea procesului de construire a prețurilor, permițând producătorilor primari, prin intermediul organismelor lor reprezentative, să negocieze contracte cu cumpărătorii pe baza costurilor de producție.

„Cunoașterea adevăratelor costuri de producție, prețuri și marje la nivelul tuturor elementelor lanțului alimentar este esențială pentru transparență, pentru punerea în aplicare a Directivei privind practicile comerciale neloiale și pentru instrumentele privind criza pieței. CESE salută propunerea Comisiei de a înființa un observator pentru costuri de producție, marje și practici comerciale în lanțul alimentar”, se mai arată în documentul citat.

De altfel, instituția CESE propune Comisiei să-și îmbunătățească centrul digital deja existent pentru colectarea prețurilor și a marjelor de piață de-a lungul întregului lanț alimentar, cu respectarea confidențialității și a normelor UE în materie de concurență și luând în considerare alte exemple internaționale, cum ar fi Serviciul de comercializare a produselor agricole din SUA.