Modul de calcul al rovinietei se schimbă la 1 octombrie, dispare taxa de pod de la Cernavodă, dar noul sistem digital TollRo are probleme

Adaugă-ne ca sursă preferată

Conform normelor prevăzute la art. 12, alin. (1) din Legea nr. 170/2026 și în Legea nr. 226/2023, noul model de taxare vizează direct vehiculele înmatriculate folosite pe domeniul SETRE România, proiectate pentru transportul de mărfuri cu o masă totală maximă autorizată (MTMA) mai mare de 3,5 tone. Tarifele urmează să fie colectate prin platforma STRR. Deși infrastructura hardware a fost declarată funcțională la 31 august 2026, sistemul software livrat de prestator nu a trecut încă de evaluarea calitativă de conformitate.

Soluția software se află în faza de testare

Pentru a testa reziliența sistemului, CNAIR a deschis o sesiune de pilotare publică pe portalul etoll.ro, punând la dispoziție aplicația TollRo în versiuni pentru Android și iOS. Operatorii de transport testează în prezent modulele în condiții reale de trafic pentru a genera rapoarte de erori pe care dezvoltatorul este obligat contractual să le remedieze. Această procedură necesită un interval minim de patru săptămâni. Lansată pe 16 septembrie, perioada de pilotare nu se poate încheia tehnic înainte de jumătatea lunii octombrie.

În aceste condiții, compania de drumuri a precizat că nu poate și nu va percepe tarife de la operatorii economici utilizând un sistem neomologat definitiv. Totuși, menținerea termenului legal de 1 octombrie fără o modificare de substanță a textului de lege creează o anomalie juridică: o obligație legală în vigoare, purtătoare de sancțiuni pecuniare, dar lipsită de instrumentul de plată aferent. Companiile de transport ar fi expuse automat riscului de amendă fără a avea posibilitatea fizică de a stinge obligația fiscală, generând ulterior un val masiv de litigii în instanțe.

Pasivitate la Ministerului Transporturilor

Criza actuală este accentuată de absența unei decizii la nivelul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii (MTI). La data de 7 septembrie 2026, conducerea CNAIR a înaintat către MTI o solicitare oficială fundamentată, transmisă inclusiv către Prim-ministru, care cuprindea trei măsuri Administrative de urgență:

1. Prorogarea termenului legal de aplicare a TollRo și a rovinietei până la 1 aprilie 2027;
2. Corelarea corespunzătoare a termenului de interoperabilitate transfrontalieră prin Serviciul European de Taxare Rutieră (SETRE), programat inițial pentru 15 ianuarie 2027;
3. Suplimentarea schemei de personal pentru operarea noului sistem electronic și înființarea Furnizorului Național de servicii de tarifare.

La mai bine de două săptămâni de la expediere, ministerul nu a emis niciun punct de vedere. Situația lipsei de personal tehnic persistă din luna martie 2026, iar solicitarea de instituire a furnizorului național din aprilie a fost ignorată în ultimele șase luni de ministerul de resort.

O singură opțiune legală rămasă

Întrucât actualul Guvern interimar se află într-o situație de limitare a competențelor legislative și nu poate emite ordonanțe de urgență, responsabilitatea deblocării pieței revine exclusiv Parlamentului. Acesta poate adopta o modificare legislativă în procedură accelerată, un precedent similar existând chiar în luna iunie, când un proiect a fost promovat în doar două săptămâni.

„CNAIR poate pune la dispoziţia Parlamentului, imediat, textul propunerii legislative”, au transmis oficialii companiei. Modificarea propusă este susținută ferm și de asociațiile patronale din transporturi, care solicită implementarea unei perioade de grație și conformare tehnică fără aplicarea de penalități. Factorul decizional revine acum legislativului, care trebuie să evite sancționarea abuzivă a operatorilor economici dintr-o eroare de calendar administrativ.

Cum se calculează tariful pentru rovinieta 2026

Proiectul de Ordin pentru aprobarea categoriilor de vehicule și a nivelului rovinietei în 2026 a fost dat publicității de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii încă din mai 2026.

Conform Anexei 1 a acestui document, posesorii de autoturisme care își reînnoiesc rovinieta după 1 iulie 2026 vor trebui să plătească pentru o zi 22 de lei dacă dețin un vehicul electric sau Euro VI, 26 de lei dacă mașina este Euro IV – Euro V sau 29 de lei dacă mașina are norma de depoluare egală sau sub Euro III.

Pentru o lună, rovinieta va costa 48 de lei pentru deținătorii de vehicule electrice și Euro VI, 55 de lei pentru cei cu Euro IV – Euro V și 62 de lei pentru Euro III sau mai jos.

Pentru un întreg an costul rovinietei se majorează la 254 pentru mașinile electrice și Euro VI, la 292 pentru Euro IV – Euro V și la 330 pentru mașinile cu norma de depoluare egală sau sub Euro III.

Întregul tabel cu noile prețuri ale rovinietei poate fi consultat mai jos.

Conform Ordinului publicat de Ministerul Transporturilor „rovinieta se stabilește și se aplică în funcție de a) categoria vehiculului;
b) clasa de emisii poluante (EURO); c) durata de utilizare a reţelei de drumuri naţionale din România. Durata de utilizare cuprinde durata de parcurs, precum şi durata de staţionare. Valoarea rovinietei se aplică în mod nediscriminatoriu utilizatorilor români și străini.”

Totodată, rovinieta se stabilește în funcție de categoria vehiculului: vehicule de transport persoane cu maxim nouă locuri pe scaune (inclusiv conducătorul auto) – autoturism; vehicule de transport marfă cu MTMA mai mică sau egală cu 3,5 tone; vehicule de transport persoane cu mai mult de nouă locuri pe scaune (inclusiv conducătorul auto) şi maximum 23 de locuri pe scaune (inclusiv conducătorul auto); vehicule de transport persoane cu mai mult de 23 de locuri pe scaune (inclusiv conducătorul auto).

Pentru calculul rovinietei se iau în calcul patru categorii de vehicule în funcție de clasa de emisii poluante: Euro VI; Euro V – IV; Euro III – 0 și electrice.

„Pentru electrice se aplică nivelul rovinietei prevăzut pentru vehiculele care au clasa de emisii cea mai puțin poluantă, Euro VI. (…)Rovinieta pentru un vehicul Euro V – IV a fost calculată prin majorarea cu 15% a rovinietei pentru un vehicul Euro VI, iar rovinieta pentru un vehicul Euro III – 0 a fost calculată prin majorarea cu 30% a rovinietei pentru un vehicul Euro VI”, se arată în documentul publicat de Ministerul Transporturilor.

Același document notează că valoarea rovinietei, stabilită în lei, „se actualizează anual, până la 31 decembrie, în funcţie de indicele preţurilor de consum (IPC) comunicat de către Institutul Naţional de Statistică pentru anul anterior, după următoarea formulă:

Tapl = Tact x IPC/100, unde:
„Tapl”: tariful care se aplică în anul următor;
„Tact”: tariful care se aplică în anul în care se realizează calculul;
„IPC”: indicele lunar al prețurilor de consum (IPC total) comunicat de Institutul Național de Statistică, valabil pentru intervalul octombrie a anului anterior – septembrie a anului în care se realizează calculul.

Valoarea de calcul a rovinietei rezultată în urma actualizării se rotunjește la 1 leu prin neglijarea fracțiunilor de până la 0,99 lei inclusiv”.

Nu în ultimul rând, proporția între tarifele aferente perioadelor de valabilitate a rovinietei se calculează astfel:

– rovinieta cu valabilitate de 1 zi nu depășește 9% din rovinieta pentru 12 luni;
– rovinieta pentru 10 zile nu depășește 12% din rovinieta pentru 12 luni;
– rovinieta pentru 30 de zile nu depășește 19% din rovinieta pentru 12 luni;
– rovinieta pentru 60 de zile nu depășește 30% din rovinieta pentru 12 luni.

Valorile propuse ale rovinietei au fost calculate astfel:

– Conversia tarifelor actuale, prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri naţionale din România, cu modificările și completările ulterioare, la cursul euro/leu comunicat de Banca Centrală Europeană, valabil pentru data de 01 octombrie 2025 (5,0821 lei/1 euro);
– Aplicarea IPC total;
– Proporția tarifelor intermediare raportată la tariful anual;
– Rotunjirea la 1 leu prin lipsă, pentru a nu se depăși proporțiile maxime ale rovinietelor pentru perioade mai mici de 12 luni, raportat la rovinieta de 12 luni.

Citește și:
– CNAIR: Platforma de taxare TollRo intră în etapa de testare
– CNAIR: Aplicarea tarifelor TollRo va începe la 1 octombrie 2026
– Se modifică rovinieta! Cât va costa taxa de drum pentru o zi, o lună sau un an