Marele plan al premierului desemnat, Luca Niculescu: Este cel mai important obiectiv strategic al țării. Ce este OCDE, clubul bogaților, și când va intra și România

Adaugă-ne ca sursă preferată

Numele lui Luca Niculescu, premierul desemnat să formeze un guvern de către președintele Nicușor Dan, este strâns legat de aderarea României la OCDE. Fost jurnalist cunoscut și specialist în politică externă, fost ambasador al României în Franța, cel mai important  proiect al lui Niculescu, cel puțin din ultimii ani, rămâne accederea României la  Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), iar în mediul politic, cel de afaceri și nu numai, sunt multe voci care spun că aderarea, acum aproape iminentă, a României la OCDE i se datorează în primul rând lui Luca Niculescu, coordonator al proiectului cu funcție de secretar de stat.

„Aderarea la OCDE este cel mai important obiectiv strategic al țării noastre după aderarea la Uniunea Europeană și la NATO”, spunea Niculescu, în 2024, când mai aveam încă mult de negociat până să închidem toate capitolele. Dacă ne uităm la dimensiunile și importanța acestui organism, afirmația secretarului de stat nu este deloc exagerată, având în vedere că vorbim despre un grup select din care fac parte 38 de state care, împreună, înseamnă 70% din comerțul mondial și 90% din investițiile de capital. Mai mult, OCDE a acordat asistență pentru un număr de peste 100 de state, în încercarea lor de a se reforma și a își crește competitivitatea.

De ce și-a dorit România atât de mult să intre în OCDE

Niculescu își argumentează afirmația arătând, în același timp, dimensiunile și importanța OCDE precum și avantajele aderării României: “De ce ne dorim atât de mult să intrăm în această organizație? Beneficiul cel mai evident este creșterea investitorilor străine. Statutul de membru al OCDE generează automat un semnal pozitiv pentru investitori. Îi asigură de stabilitatea economică, de existența unui cadru de reglementare robust. Asta duce la îmbunătățirea ratingului de țară, la condiții mai bune de finanțare pe piețele internaționale. Există destule fonduri de investiții mari care au printre criterii apartenența statului respectiv la OCDE pentru a finanța un proiect.

Un alt avantaj considerabil este accesul la expertiza celor mai dezvoltate economii din lume. Învățăm din politicile de succes sau câteodată învățăm chiar și din eșecurile lor, ale unor membri, în domenii ca fiscalitate, educație, sănătate, mediu sau justiție. Putem să facem comparații, putem să ne fundamentăm politicile, putem să le îmbunătățim, iar în același timp raportarea la linii directoare și la standardele OCDE ne ajută să ne aliniem politicile la cele mai bune practici globale.

Dacă lucrurile merg bine, și sunt motive să credem că așa este, țara noastră ar putea intra în clubul select al celor mai puternice economii din lume din 2026”. Destul de probabil, termenul avansat în urmă cu doi ani va fi prelungit în 2027, însă ce a fost mai greu pare că a trecut, în condițiile în care am închis marile capitole de negociere, cu Luca Niculescu corodonator, pe post de secretar de stat.

Ca și procesul de aderare la Uniunea Europeană, procedurile de primire în OCDE sunt lungi și laborioase. Întreg proces presupune 250 de elemente cu 26 de comitete specializate în toate domeniile, mai ales cele economice, de la guvernanță corporativă și piețe financiare la justiție.

Pe lângă avantajele economice directe și evidente, subliniază Luca Niculescu, aderarea la OCDE ne va ajuta să implementăm reforme structurale esențiale, exact cum aderarea la Uniunea Europeană și NATO au ajutat România să se plaseze pe calea spre progres.

„Un alt avantaj pe care îl avem de altfel și acum ca stat candidat este sprijinul pentru reforme structurale. Avem evaluări și recomandări periodice pentru că OCDE efectuează analize ale politicilor publice și oferă recomandări care merg în profunzime, foarte bine ținite. De exemplu, anul acesta a fost publicat în martie Studiul economic pentru România care conține recomandări importante pentru creșterea productivității economice și sustenabilitatea finanțelor publice”, a arătat Niculescu.

Niculescu: Suntem cea mai avansată țară dintre cele care vor aderarea la OCDE. Avantaje certe, expuse de premierul desemnat

Mai recent, chiar în această vară, Luca Niculescu a vorbit și despre stadiul în care se află acum România în procesul de aderare la OCDE, iar veștile sunt bune. Niculescu spune că anul acesta vom închide și ultimul dintre cele 25 de capitole de negociere, care acoperă aproape întreaga viață publică, iar apoi urmează votul țărilor membre.

„Vor veni mai multe investiții, va fi mai multă credibilitate, dar cel mai important este accesul la o mai bună guvernare. OCDE este cea mai bună școală de guvernare. Două trei-țări analizează o altă țară și împărtășesc cele mai bune practici. Deci ești, pe rând, examinat și examinator. Cel mai important pentru România va fi creșterea calității guvernării. Sunt unele țări din estul Europei care au aderat la OCDE și le-a ajutat să adere la UE. La noi se întâmplă invers, pentru că multe dintre criteriile de aderare la UE coincid cu cele din negocierile cu OCDE”, a declarat Luca Niculescu.

Secretarul de stat a evitat să emită un termen pentru aderare, însă a amintit că există deja informații publice în acest sens. România și-a propus în urmă cu 4 ani să adere la OCDE la finalului lui 2026.

”Așa cum a existat până acum consens pe acest subiect, sunt optimist că vom reuși să încheiem procesul cât mai curând. Termenul a fost deja avansat. Nu există termen din partea OCDE. Am primit o foaie de parcurs unde nu există un deadline. Unele țări au aderat în 3-4 ani, altele în 10-11. La noi, procesul este mult mai complex, pentru că până acum țările puteau adera cu teme încă neîncheiate. De acum nu se mai poate”, a spus Niculescu.

El precizează că, din plutonul de opt țări care se află acum în proces de negociere, România este cea mai avansată, cu 24 din 25 de capitole de negociere deja încheiate. Alături de România, mai vor să intre în OCDE Argentina, Brazilia, Bulgaria, Croația, Indonezia, Peru și Thailanda.

„Nu avem niciun domeniu din viața noastră publică care să nu fie acoperit de OCDE, mai puțin apărare și cultură. Deja se simt efectele procesului de aderare. România a implementat deja peste 100 de reforme în procesul de aderare la OCDE. Am închis 24 de comitete. Mai avem doar comitetul de comerț, care este unul dintre cele mai complexe. După ce trecem va urma votul Consiliului OCDE, adică adunarea ambasadorilor. Trebuie să fie unanimitate, apoi mai sunt unele chestiuni tehnice. (….) Există un pact politic la care contribuie toate partidele. În Parlament există o comisie specială pentru aderare. Trec proiectele de lege care au legătură cu aderarea la OCDE. Unele au fost complexe, de exemplu legea pensiilor private sau legile privind conflictul de interese. (…) Din cele opt țări, România este cea mai avansată. Mai avem un singur capitol până la aderare.”, a explicat secretarul de stat.

Ce este OCDE

OCDE este un for interguvernamental care are ca obiect de activitate identificarea, diseminarea şi evaluarea aplicării politicilor publice optime pentru asigurarea creşterii economice, prosperității şi dezvoltării sustenabile în rândul statelor membre, precum și la nivel global, scrie pe site-ul Ministerului Afacerilor Externe.

OCDE este continuatoarea fostei Organizații Europene pentru Cooperare Economică (OECE), fondată în 1948 pentru a pune în aplicare Planul Marshall, finanțat de SUA pentru reconstrucția continentului european după cel de-al Doilea Război Mondial. Convenția care a consfințit transformarea OECE în OCDE a fost semnată la 14 decembrie 1960 la Paris și a intrat în vigoare la 30 septembrie 1961.

Cei 38 de membri ai OCDE sunt state dezvoltate, deţinând cca. 70% din producţia şi comerţul globale şi 90% din nivelul mondial al investiţiilor străine directe. Sediul organizației se află la Paris, Franța (https://www.oecd.org/about/).

Structura OCDE

Consiliul, format din reprezentanții statelor membre și ai Comisiei Europene la nivel de ambasador, se întrunește periodic cu scopul de a stabili, pe bază de consens, direcţiile şi obiectivele prioritare în activitatea organizației; o dată pe an Consiliul se reunește la nivel ministerial;

Peste 300 de formate de lucru la nivel de experţi în diferite domenii (investiţii, guvernanță corporativă, concurență, afaceri economice, mediu, educaţie, comerţ, agricultură, ocuparea forței de muncă și afaceri sociale etc.), care identifică şi dezbat cele mai bune practici în sectoare specifice;

Secretariatul este condus de un Secretar General (SG) al organizaţiei. Secretarul General prezidează reuniunile Consiliului, asigurând interfaţa între delegațiile naționale și Secretariat, şi coordonează activitatea Departamentelor sectoriale. Actualul Secretar General, Mathias Cormann, și-a preluat atribuțiile la 1 iunie 2021, pentru un mandat de cinci ani.

Organizaţia urmărește o consolidare permanentă a vocaţiei și expertizei sale globale prin cooperarea cu G7, G20, ONU, OMC şi alte organizaţii internaționale și regionale cu profil economic, precum şi a relevanței sale de „club al bunelor practici” în domeniul guvernanței economice.

AICI găsiți detalii despre extinderea OCDE și impunerile cu care vine la pachet această procedură.