Spirits România cere Guvernului reducerea accizei la băuturile spirtoase

Adaugă-ne ca sursă preferată

„Simpla îngheţare a taxelor pentru anul 2027 nu mai este o soluţie suficientă în condiţiile în care majorările excesive de acciză din ultimii doi ani au fost o măsură exagerată, care şi-a dovedit eşecul. Reducerea accizei trebuie asumată ca o măsură de corecţie necesară, care va stimula refacerea bazei de impozitare şi va duce la creşterea încasărilor bugetare”, susţin reprezentanţii Spirits România, într-un comunicat citat de Agerpres.

Aceştia susţin că eşecul politicii de supra-impozitare a băuturilor spirtoase este confirmat de datele oficiale ale ANAF, care arată că încasările din acciza pe băuturile spirtoase pentru perioada 1 ianuarie – 31 iulie 2026 au fost de 708,68 milioane de lei, o creştere nesemnificativă faţă de cele 700,05 milioane de lei colectate în aceeaşi perioadă din 2024. Această creştere de doar 1,3% are loc în condiţiile în care, în acelaşi interval, acciza a fost majorată cu 27%.

Potrivit asociaţiei, în cazul în care consumul s-ar fi menţinut la acelaşi nivel, statul ar fi trebuit să încaseze în primele 7 luni din 2026 peste 868 de milioane de lei. Acest lucru nu s-a întâmplat din cauza prăbuşirii volumelor taxate şi migrării consumului spre piaţa neagră. Astfel, taxarea excesivă a condus la o gaură de cel puţin 160 de milioane de lei (159,38 milioane lei) în bugetul de stat, în primele 7 luni ale anului, raportat la potenţialul real.

„Cazul de faţă reprezintă un exemplu de şcoală pentru Curba Laffer, potrivit căreia taxele crescute peste un anumit prag încetează să mai fie eficiente. Când accizele devin exagerate, consumul nu dispare, ci doar migrează direct spre zona ilicită, generând o gaură masivă în încasările statului dar şi un pericol direct pentru sănătatea publică prin expunerea populaţiei la băuturi contrafacute”, a avertizat preşedintele Spirits România, Florin Rădulescu, în comunicatul citat.

În opinia sa, această evoluţie continuă contraperformanţa din primul semestru al anului 2026, când volumul pieţei legalizate scăzuse deja cu 23%, echivalentul dispariţiei a 8,3 milioane de sticle de pe rafturile magazinelor.

Spirits România reaminteşte că o majorare de 34% a accizei la spirtoase a dus, în 2014, la o scădere de aproximativ 20% a consumului taxat, în timp ce veniturile din accize au crescut cu doar 9%. În schimb, reducerea cu 30% a accizei în 2016 a avut ca rezultat scăderea pieţei nefiscalizate cu aproximativ 25% şi dublarea veniturilor colectate la bugetul de stat în următorii 6 ani după adoptarea măsurii.

Potrivit datelor transmise de organizaţie, România conduce în Uniunea Europeană la numărul de schimbări şi creşteri ale accizei la băuturi spirtoase.

„În ultimii 10 ani, în România au fost 7 majorări ale valorii accizei la băuturi spirtoase. În tot acest interval, în ţări precum Franţa, Belgia, Austria sau Germania nivelul accizelor a rămas constant. În Bulgaria a fost o singură modificare în tot acest interval. Pentru ca acest sector să se dezvolte şi să permită companiilor să investească în dezvoltarea operaţiunilor, prima nevoie este aceea de predictibilitate fiscală, care, în România, lipseşte”, transmit reprezentanţii asociaţiei.

În acest context, Spirits România atrage atenţia că la pierderile financiare cauzate de contracţia pieţei se adaugă o incertitudine juridică privind cadrul fiscal aplicabil de la 1 ianuarie 2027.

Astfel, prin OUG 132/2024 şi Legea 141/2025, băuturile spirtoase au fost exceptate de la indexarea automată cu inflaţia (art. 342 Cod Fiscal), nivelul stabilit direct în Anexă fiind de 5.848,49 lei/hl alcool pur. Anexa Codului Fiscal prevede valori doar pentru anii 2025 şi 2026, fără nicio menţiune pentru anul 2027, precizează organizaţia.

„Suntem într-o situaţie de vid legislativ, chiar dacă interpretarea juridică logică indică menţinerea plafonului din 2026 şi pentru anul următor în condiţiile în care nu există o altă reglementare. Riscul major pentru industrie nu este indexarea automată, ci posibilitatea ca Guvernul să adopte din nou, la final de an, o Ordonanţă de Urgenţă cu majorări neanunţate. Aceasta ar fi lovitura finală dată unei industrii care este, de mai mulţi ani, suprataxată. De aceea, facem apel la Ministerul Finanţelor să iniţieze un dialog serios pe această temă”, a subliniat directorul executiv al Spirits România, Radu Moldovan Petruţ.

Având în vedere că majorările repetate au fost o măsură disproporţionată, Spirits România solicită autorităţilor reducerea imediată a accizei ca instrument economic de stimulare a încasărilor şi eliminarea vidului legislativ din Anexa Codului Fiscal pentru garantarea unei predictibilităţi reale în 2027, în condiţiile în care companiile îşi fac deja bugetele pentru anul viitor.

„Nivelul actual al accizei este mult prea ridicat, a fost un experiment eşuat care a crescut piaţa ilicită la peste 40% din consum”, a adăugat directorul executiv al Spirits Romania.

Acesta susţine că la finalul anului trecut asociaţia a transmis Guvernului o propunere de reformă substanţială a modului de calcul al accizei pentru băuturile care conţin alcool care, dacă ar fi implementată, ar aduce venituri suplimentare la bugetul de stat de 3, 6 miliarde de lei până în 2030. Propunerea urmăreşte reducerea decalajelor actuale dintre accizele pe categorii de produse, corelarea accizelor cu conţinutul efectiv de alcool pur şi introducerea unui mecanism predictibil de ajustare pe baza indicelui mediu al preţurilor de consum.

Potrivit unui studiu de piaţă realizat de Roland Berger, în 2024, sectorul băuturilor spirtoase a contribuit cu aproape un miliard de euro la PIB-ul României, o valoare comparabilă cu producţia industrială a unor judeţe precum Buzău sau Olt. Din această sumă, 520 de milioane de euro au fost generate direct de operatorii implicaţi în producţia, distribuţia şi vânzarea de băuturi spirtoase, în timp ce restul reflectă impactul indirect (247 milioane euro) şi indus (199 milioane euro) asupra altor domenii ale economiei.

Sectorul sprijină aproximativ 23.400 de locuri de muncă, dintre care 9.200 directe în producţie şi vânzări, 9.800 indirecte în agricultură, logistică, marketing şi construcţii, şi 4.400 induse în sectoare conexe.

Spirits Romania este o asociaţie patronală înfiinţată în 2013 care reuneşte principalii producători şi importatori de băuturi spirtoase din România.