Super-gardianul companiilor de stat nu mai vrea şefi interimari. Ce spune AMEPIP despre selecţia administratorilor

Adaugă-ne ca sursă preferată

„AMEPIP împărtăşeşte obiectivul exprimat de domnul ministru: administratori selectaţi competitiv, pe mandate complete, cu indicatori de performanţă măsurabili, în locul mandatelor provizorii. Acesta este chiar scopul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, iar Agenţia sprijină atingerea lui”, se menţionează în comunicatul AMEPIP transmis în urma declaraţiilor ministrului interimar al Economiei, care a acuzat, miercuri, agenţia pentru blocajul şi „lentoarea” cu care se desfăşoară procedurile de selecţie a viitorilor administratori ai companiilor din sfera ministerului, scrie Agerpres.
.
Astfel, AMEPIP precizează că procedurile de selecţie şi nominalizare sunt iniţiate şi aprobate de autoritatea publică tutelară. Comisiile de selecţie şi nominalizare sunt formate din doi reprezentanţi ai AMEPIP, doi reprezentanţi ai autorităţii publice tutelare şi un expert independent.

„Autoritatea publică tutelară are, aşadar, în comisie tot atâţia reprezentanţi câţi are Agenţia, iar deciziile comisiei sunt rezultatul unei evaluări comune. AMEPIP verifică respectarea legalităţii, fără a se putea substitui autorităţii publice tutelare în deciziile care îi revin”, subliniază sursa citată.

Agenţia mai semnalează că, în prezent, derulează împreună cu Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului (MEDAT) 25 de proceduri de selecţie a administratorilor întreprinderilor publice aflate sub autoritatea ministerului. Dintre acestea, 8 proceduri sunt în derulare, în diferite etape ale procedurii prevăzute de OUG nr. 109/2011 şi de HG nr. 639/2023. Pentru celelalte 17 proceduri, achiziţia serviciilor expertului independent, selectat de AMEPIP, se desfăşoară potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice, ale cărei etape şi termene sunt obligatorii, şi urmează să se finalizeze în zilele următoare. Odată cu desemnarea expertului, comisiile de selecţie şi nominalizare vor putea fi constituite, iar procedurile vor putea continua.

Reprezentanţii instituţiei mai susţin că AMEPIP nu blochează selecţiile, dar cere ca ele să fie legale, pentru ca rezultatul lor să reziste.

„Acolo unde au existat neconformităţi, reprezentanţii AMEPIP şi expertul independent, în calitate de membri ai comisiilor de selecţie şi nominalizare, le-au semnalat în scris. Semnalarea lor este o condiţie a legalităţii procedurii: o selecţie derulată pe baza unor documente neconforme poate fi contestată şi anulată, cu consecinţe mai grave asupra stabilităţii conducerii întreprinderilor”, se arată în comunicat.

Sursa citată mai menţionează că, în majoritatea cazurilor, avansarea procedurilor depinde de actualizarea planurilor de selecţie potrivit legislaţiei în vigoare, iar AMEPIP a semnalat aceste situaţii şi a solicitat în scris, în mod repetat, actualizarea lor.

„Actualizarea planurilor de selecţie intră în competenţa autorităţii publice tutelare şi este o condiţie pentru continuarea procedurilor cu respectarea legii. AMEPIP împărtăşeşte şi constatarea domnului ministru privind indicatorii de performanţă. La anumite întreprinderi publice aflate sub autoritatea MEDAT, indicatorii specifici domeniului de activitate sunt formulaţi generic şi nu permit evaluarea obiectivă şi măsurabilă a performanţei administratorilor. AMEPIP a solicitat oficial modificarea lor. Negocierea indicatorilor are loc între autoritatea publică tutelară şi întreprinderea publică, iar AMEPIP îi avizează”, explică reprezentanţii agenţiei.

Ei subliniază că prelungirea mandatelor provizorii creează dificultăţi în funcţionarea organelor de conducere şi riscuri de blocaj în activitatea întreprinderilor publice. Pentru a le evita, AMEPIP propune stabilirea, împreună cu MEDAT, a unui calendar comun pentru toate procedurile în curs şi rămâne disponibilă pentru sprijin tehnic. Totodată, AMEPIP solicită autorităţii publice tutelare să adopte măsurile aflate în competenţa sa: actualizarea planurilor de selecţie şi convocarea adunărilor generale ale acţionarilor.

Ministrul interimar al Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului, Irineu Darău, a acuzat, miercuri, într-o conferinţă de presă, Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP) pentru blocajul şi „lentoarea” cu care se desfăşoară procedurile de selecţie a viitorilor administratori ai companiilor din sfera ministerului.

„Când am ajuns în minister, cam jumătate dintre companiile de stat pe care le gestionăm nu aveau selecţii declanşate conform ordonanţei guvernanţei corporative. În primele trei luni de mandat am declanşat 23 de proceduri de selecţie. Practic nu am mai lăsat nicio companie fără o astfel de procedură. Ce înseamnă asta? Că vreau să las, ca ministru, pixul din mână, să nu numesc administratori interimari temporar, ci să fie selectaţi, sper eu, corect, de către AMEPIP pentru mandate de patru ani, cu contracte clare şi cu indicatori de performanţă. Bineînţeles că, având în vedere lentoarea acestor proceduri, lentoare care în mare parte se datorează AMEPIP, 15 dintre companiile pe care le gestionăm nu mai au expert selectat de către AMEPIP în comisia de selecţie, ceea ce blochează total aceste procese”, a spus ministrul.

Potrivit acestuia, după selecţia administratorilor de către AMEPIP, aceştia trebuie să negocieze la ministerul de resort indicatorii de performanţă pe un mandat de patru ani.

„În funcţie de viteza AMEPIP, absolut toate companiile de stat de la Ministerul Economiei trebuie să aibă, fără întârziere, cu respectarea termenelor legale, administratori selectaţi pentru patru ani. Dacă se mişcă AMEPIP suficient de repede, trebuie să revină aceşti administratori selectaţi, independent şi corect, la Ministerul Economiei pentru negocierea indicatorilor. Acela este, de fapt, punctul de putere şi control pentru Ministerul Economiei şi pentru orice minister care are companii de stat, când administratorii selectaţi, nu de către minister, ci de către AMPIP, trebuie să negocieze contractul de mandat. Ar trebui, indiferent cine ar fi aici (la minister – n.r.), să se păstreze aceste criterii de performanţă şi să nu se facă compromisuri la semnarea contractelor de mandat”, a explicat Darău.