Al doilea an de Covid-19: Fondul din care e finanţat sistemul asigurărilor sociale de sănătate are deja deficit de 2 miliarde de lei, de peste două ori mai mare decât anul trecut – analiză

Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS) este gestionat de CNAS, iar veniturile sale sunt formate din contribuţiile de asigurări de sănătate (CASS) reţinute din salariile angajaţilor, virate la ANAF şi de acolo la Fondul Sănătăţii, dar şi din CASS datorată de unele persoane cu venituri extrasalariale, care o achită plafonat, în baza declaraţiei unice trimise la Fisc, din taxa clawback plătită de deţinătorii de autorizaţie de punere pe piaţă a medicamentelor şi din subvenţii. Din banii stânşi la Fondul Sănătăţii, CNAS le plăteşte medicilor, dar şi celorlalţi furnizori de servicii medicale care au încheiat contracte cu Casele Teritoriale de Asigurări de Sănătate, serviciile medicale, medicamentele şi dispozitivele medicale acordate pacienţilor. Din Fondul Sănătăţii sunt viraţi bani către spitale ca să acopere majorările de venituri acordate personalului medico-sanitar şi auxiliar, în baza legii salarizării unice.
Nu în ultimul rând, din Fond se suportă serviciile medicale şi medicamentele pentru tratarea tuturor cazurilor de Covid-19 și a complicațiilor acestora, de pe teritoriul ţării noastre, în baza OUG 20 din 2021.

FNUASS a avut deficit de peste 2 miliarde de lei în primele două luni din 2021, cel puţin dublu faţă de cel înregistrat în aceeaşi perioadă din 2020 (când a avut deficit de peste 900 de milioane de lei, după cum Economica.net a scris, pe larg, la acest link), arată o analiză făcută de Economica.net.

Fondul Sănătăţii are cel mai mare deficit din perioada analizată (ianuarie – februarie) a ultimilor trei ani, potrivit analizei făcute de Economica.net pe baza execuţiilor Fondului.

Deficit al FNUASS în primele două luni din:

• 2021 – de peste 2 miliarde de lei;
• 2020 – de peste 901 milioane de lei;
• 2019 – de peste 421 de milioane de lei.

Aceasta, în contextul în care în ianuarie – februarie 2018 am avut excendent de peste 2,54 de milioane de lei la FNUASS.

• Sursă: analiza Economica.net pe baza execuţiilor FNUASS.

Cresc plăţile făcute din FNUASS, în vreme ce încasările scad în primele două luni faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut, potrivit analizei Economica.net.

Plăţile făcute din FNUASS în primele două luni din 2021 se ridică la 8,48 de miliarde de lei şi sunt cu 14% mai mari decât în aceeaşi perioadă din 2020, arată analiza făcută de Economica.net. Încasările totale la Fondul Sănătăţii se ridică la 6,45 de miliarde de lei în primele două luni din 2021 şi sunt cu 1,3% mai mici decât în aceeaşi perioadă din 2020.

Pe ce am cheltuit banii colectaţi la Fondul Sănătăţii

Produsele farmaceutice, materialele sanitare şi dispozitivele medicale acordate în sistemul asigurărilor sociale de sănătate au costat FNUASS 2,93 de miliarde de lei în primele două luni din 2021, cu 14,5% mai mult decât în aceeaşi perioadă din 2020, reiese din analiza făcută de Economica.net.

Transferurile între unităţi ale administraţiei publice depăşesc 2 miliarde de lei în primele două luni din 2021 şi sunt cu 24,8% mai mari decât în aceeaşi perioadă din 2020, reiese din analiza Economica.net. Vă amintim că măririle salariale acordate personalului din spitalele publice în baza legii salarizării unice se asigură prin transferuri din bugetul FNUASS, de la o pozitie distinctă (titlul VI – transferuri între unităţi ale administraţiei publice).

Serviciile medicale acordate în unităţi sanitare cu paturi au costat FNUASS 1,91 de miliarde de lei în ianuarie – februarie 2021, cu 1,7% mai mult decât în aceeaşi perioadă din 2020.

Angajaţii şi producătorii de medicamente sunt în continuare cei mai mari finanţatori ai sistemului asigurărilor sociale de sănătate.

FNUASS a avut încasări totale de 6,45 de miliarde de lei în primele două luni din 2021, cu 1,3% mai mici decât în aceeaşi perioadă din 2020.

De unde vin cei mai mulţi bani la Fondul Sănătăţii

I. Contribuţii de asigurări, în special din CASS

Încasările din contribuţiile de asigurări alcătuite cu precădere din CASS de ridică la 5,7 miliarde de lei în primele două luni din 2021 şi sunt cu 1,38% mai mari decât în perioada identică din 2020, potrivit datelor CNAS, comparate de Economica.net.

Scade ritmul de creştere a încasărilor din CASS la Fond, în perioada ianuarie – februarie, din 2018 încoace, reiese din analiza Economica.net. 

Veniturile încasate din CASS în primele două luni din an faţă de cele din perioada corespondentă:

• ianuarie – februarie 2021 – cu 1,4% mai mari decât în perioada identică din 2020;
• primele două luni din 2020 – cu 4,3% mai mari decât în aceeaşi perioadă din 2019;
• ianuarie – februarie 2019 – cu 24,78% mai mari decât în perioada corespondentă din 2018.

Sursă: analiza Economica.net pe baza execuţiilor FNUASS.

II. Clawback, taxa plătită de deţinătorii de autorizaţie de punere pe piaţă a medicamentelor. 

Veniturile din taxa clawback ajung la 722,16 milioane de lei în primele două luni din 2021 şi sunt cu 22,7% mai mici decât în aceeaşi perioadă din 2020.

În primele două luni, în premieră, scad încasările din clawback, după doi ani de creştere continuă, potrivit analizei Economica.net

Încasări din clawback în primele două luni din

• 2021: 722,16 milioane de lei.
• 2020: 934,28 de milioane de lei.
• 2019: 774,37 de milioane de lei.
• 2018: 498,39 de milioane de lei.
• Sursă: analiza Economica.net pe baza execuţiilor FNUASS.

III. Subvenţii

Subvenţiile virate la FNUASS în primele două luni din 2021 se apropie de 73,7 milioane de lei şi sunt cu 44,76% mai mari decât în aceeaşi perioadă din 2020.

Subvenţiile virate la FNUASS în primele două luni din 2021 sunt cel puţin duble faţă de cele din aceeaşi perioadă a anului 2019 şi cu peste 17% mai mari decât cele din intervalul corespondent din 2018, reiese din analiza Economica.net.

Subvenţii virate la FNUASS în primele două luni din 2018 – 2020:

• în 2021: 73,69 de milioane de lei
• în 2020: 50,9 milioane de lei
• în 2019: 32,14 milioane de lei
• în 2018: 62,85 de milioane de lei.

Sursă: analiză Economica.net pe baza execuţiilor FNUASS.