AOPN încearcă să blocheze în justiție licitația organizată de Ministerul Mediului pentru închirierea plajelor din Năvodari. Diana Buzoianu a anunțat ieri că procedura se bucură de un mare succes

Organizația a sesizat Curtea de Apel Constanța cu o acțiune prin care solicită suspendarea procedurii de licitație organizate de Administrația Națională „Apele Române” pentru închirierea a 58 de subsectoare de plajă din zona Năvodari.

Ieri, ministrul Mediului Diana Buzoianu anunța triumfal că la licitația pentru închirierea celor 58 de subsectoare de plajă din Năvodari s-au înscris peste 300 de participanți. Ministrul considera acest lucru ca fiind un mare succes, care a dus la spargerea unui monopol mai vechi, și spunea și ea de altfel că se așteaptă la procese.

„Avem participare record la licitaţia pentru plajele din Năvodari! Peste 300 de oferte depuse pentru 58 de subsectoare de plajă! Credeţi că asta vine doar cu oameni fericiţi? Evident că nu. Avem deja plângeri prealabile împotriva acestor licitaţii. Nu e întâmplător că au avut curajul să se înscrie atâţia operatori economici. Aşa arată când caietele de sarcini sunt realizate ca urmare a consultării de piaţă. Când creşti transparenţa asupra procesului. Când creşti competiţia, lăsând mai multe categorii de operatori economici să participe la licitaţie.

Când spargi monopoluri/ cartelurile şi nu mai pot unii câştiga indiferent de ce scriu în oferte, căci toate criteriile le dădeau câştig de cauză doar dacă se ridicau din pat dimineaţa şi depuneau o ofertă”, a scris aceasta ieri pe pagina sa de Facebook.

AOPN susține demersul său nu reprezintă o opoziție față de organizarea licitațiilor sau față de exploatarea turistică a plajelor.

„Din contra, Asociația este, în mod real, un partener de fapt al statului și al Ministerului Mediului în administrarea și exploatarea plajelor, iar operatorii de plajă sunt cei care amenajează anual plajele și asigura serviciile necesare turiștilor.

Prin acțiunea introdusă în instanța, AOPN atrage atenția asupra unor probleme sistemice care afectează de peste 20 de ani modul de administrare a plajelor din România.

Asociația consideră că nu se poate organiza o licitație pentru plaje care nu pot fi exploatate efectiv și legal, prin transferul asupra operatorilor de plajă a riscurilor unor probleme administrative nerezolvate de peste două decenii.”, se menționează în comunicat.

Asociația mai susține că dreptul de folosință al plajelor scos la licitație este, în realitate, un drept formal și lipsit de conținut, deoarece operatorii economici sunt obligați să exploateze turistic plajele fără a avea cadrul juridic și infrastructură necesare. În concret, lipsesc utilitățile publice esențiale, precum alimentarea cu apă și rețeaua de canalizare în zona limitrofă plajelor.

În lipsa acestor utilități, devine imposibilă asigurarea unor facilități elementare de civilizație pentru turiști, precum grupuri sanitare funcționale, dușuri, vestiare sau unități de alimentație publică pe plajă.

AOPN mai spune că în două treimi din cazuri lipsesc documentațiile de urbanism necesare amplasării construcțiilor indispensabile exploatării turistice a plajelor.

Această situație face imposibilă autorizarea și amplasarea legală a sezlongurilor, umbrelelor de soare, posturilor SALVAMAR și de prim-ajutor, grupurilor sanitare, dușurilor, vestiarelor, dotărilor pentru copii și persoane cu dizabilități, unităților de alimentație publică, a centrelor de închiriere a dotărilor de plajă și a spațiilor de depozitare aferente activității de exploatare turistică a plajelor.

În al doilea rând, documentația de atribuire conține termeni neclari și noțiuni care nu există în legislația românească precum „beach-bar”, precum și formulări vagi privind anumite dotări sau facilități, ceea ce creează incertitudine juridică și riscul unor interpretări arbitrare atât din partea comisiei de evaluare a ofertelor, cât și, ulterior, pe parcursul contractului de închiriere, din partea organelor de control a activității operatorilor de plajă.

Opretaotii de plajă precizează că aceste elemente constituie, în sensul Legii contenciosului administrativ, cazuri bine justificate pentru suspendarea procedurii de licitație.

Totodată, Asociația apreciază că prin continuarea procedurii se produce o pagubă iminentă, deoarece operatorii economici ar fi obligați să își asume investiții semnificative și obligații contractuale pentru exploatarea unor plaje care, în realitate, nu pot fi utilizate în condiții legale și funcționale.

Asociația Operatorilor de Plajă Năvodari își exprimă disponibilitatea de a colabora cu Ministerul Mediului, Administrația Națională „Apele Române”, Administrația Bazinală Dobrogea-Litoral și autoritățile locale pentru identificarea unor soluții care să permită exploatarea turistică legală și sigură a plajelor.

În cadrul unui dialog instituțional, AOPN solicită Ministerului Mediului, Administrației Naționale „Apele Române” și Administrației Bazinale Dobrogea-Litoral, împreună cu primăriile localităților în care se află plaje cu destinație turistică, să își îndeplinească obligațiile legale și să creeze condițiile necesare exploatării turistice a plajelor.