ASF a aprobat modificarea Regulamentul privind autorizarea şi funcţionarea OPCVM, prin care ar urma să fie simplificate și debirocratizate procedurile impuse acestor companii

Conform unui comunicat al instituţiei, regulamentul introduce, în principal, măsuri de simplificare şi debirocratizare a operaţiunilor/procedurilor de autorizare a organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM), care vor contribui la reducerea timpului necesar întocmirii documentelor de constituire ale fondurilor deschise de investiţii (contract de societate, reguli, prospect de emisiune).

De asemenea, prevederile regulamentului consolidează claritatea şi predictibilitatea actualului cadru aplicabil OPCVM, creând în acelaşi timp premisele stimulării creşterii pieţei printr-un proces de autorizare mai eficient, transparent şi accesibil.

„Adoptarea regulamentului face parte din procesul de actualizare a cadrului legal aplicabil OPC, în concordanţă cu obiectivele generale şi specifice ale Strategiei naţionale privind dezvoltarea pieţei de capital din România 2023-2026, care vizează dezvoltarea şi eficientizarea pieţei de capital din România”, se menţionează în comunicat.

Potrivit sursei citate, în elaborarea regulamentului, ASF a avut în vedere propunerile şi observaţiile transmise în perioada de consultare publică de către asociaţiile profesionale de profil şi de către reprezentanţii ecosistemului local de fonduri, într-un proces de consultare deschis şi transparent, menit să asigure alinierea cadrului normativ la nevoile reale ale pieţei.

De asemenea, forma finală a regulamentului reflectă transpunerea prevederilor art. 2 pct. 19 din Directiva (UE) 2024/927 de modificare a Directivelor 2011/61/UE şi 2009/65/CE în ceea ce priveşte dispoziţiile privind delegarea, administrarea riscului de lichiditate, raportarea în scopuri de supraveghere, furnizarea de servicii de depozitar şi de custodie şi acordarea de împrumuturi de către fondurile de investiţii alternative, prin introducerea unor modificări şi completări legate de forma şi conţinutul minim al prospectului de emisiune al unui fond de investii/ fond de investiţii constituit din mai multe compartimente de investiţii, precum şi al unei societăţi de investiţii.

Printre modificările esenţiale aduse Regulamentului ASF nr. 9/2014 se numără simplificarea autorizării, fiind introduse noi prevederi în vederea punerii în aplicare a prevederilor nou-introduse în cadrul OUG nr. 32/2012 prin OUG nr. 71/2024, cu privire la înlocuirea obligaţiei de a transmite la ASF regulile şi procedurile interne ale societăţilor de administrare a investiţiilor (S.A.I.) atât la momentul autorizării SAI, cât şi ulterior, în cazul modificărilor intervenite în cuprinsul acestora, cu obligaţia de a transmite o declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului/reprezentanţilor legal(i) ai societăţii prin care se certifică faptul că regulile şi procedurile interne aprobate de organul statutar competent au fost elaborate cu respectarea prevederilor legale incidente în vigoare şi că vor fi aplicate în mod consecvent de către SAI şi de către personalul SAI. În acelaşi sens au fost modificate si prevederile similare referitoare la documentaţia necesară autorizării modificărilor în modul de organizare şi funcţionale a SAI ca urmare a înfiinţării de sedii secundare.

Totodată, se introduc prevederi care să excludă de la obligaţia de autorizare situaţia în care se modifică comisioanele de subscriere şi răscumpărare de unităţi de fond sub nivelul maxim prevăzut în prospectul de emisiune al OPCVM. Aceste schimbări au scopul de a simplifica cadrul legal aplicabil în domeniul autorizării, organizării şi funcţionării administratorilor OPCVM.

Prin acest regulament se introduc prevederi privind noi obligaţii de raportare ale SAI către ASF: raport privind activitatea de administrare a riscului, raport privind modificările intervenite în planul de escaladare ca urmare a revizuirii acestuia şi situaţia privind capitalul iniţial şi fondurile proprii în cazul SAI care prestează servicii MiFID.

„Aceste obligaţii suplimentare asigură o imagine mai completă şi actualizată asupra activităţii S.A.I., sporesc transparenţa faţă de autoritate şi permit o supraveghere mai eficientă a activităţii administratorilor OPCVM”, se precizează în comunicat.

Totodată, se introduce un format standardizat al contractului de societate, al regulilor, precum şi al prospectului de emisiune al OPCVM. Această modificare are drept scop reducerea diferenţelor de interpretare şi facilitarea atât a activităţii administratorilor de fonduri, care vor avea modele clare de urmat, cât şi înţelegerea informaţiilor de către investitori.

Sursa citată subliniază că este eliminată obligaţia de a deţine cel puţin o unitate de fond la un OPCVM, această modificare flexibilizând şi facilitând procesul de subscriere iniţială, precum şi de deţinere a unităţilor de fond emise de un OPCVM.

O altă modificare vizează redefinirea „OPCVM tranzacţionabil”, fiind introduse prevederi privind revizuirea definiţiei „OPCVM tranzacţionabil” în considerarea prevederilor Ghidului ESMA privind OPCVM-urile de tip ETF şi alte aspecte legate de acestea, astfel încât acesta să poată fi listat şi pe un sistem multilateral de tranzacţionare.

„Măsura va creşte lichiditatea pieţei de capital şi va oferi investitorilor acces mai facil, transparent şi competitiv la OPCVM-uri listate pe sisteme multilaterale de tranzacţionare”, se mai menţionează în comunicat.

Regulamentul va intra în vigoare odată cu publicarea în Monitorul Oficial.