Comisia Europeană a amendat AliExpress cu 550 de milioane de euro pentru încălcarea DSA. Compania are trei luni să intre în legalitate

Neevaluarea cu diligență a riscurilor

AliExpress nu și-a îndeplinit obligația în temeiul DSA de a evalua cu diligență riscul de diseminare a produselor ilegale, nesigure sau contrafăcute prin intermediul serviciilor sale.

Ce impută Comisia companiei

1. AliExpress nu a evaluat în mod corespunzător dacă are suficient personal pentru a examina produsele potențial ilegale. Compania a supraestimat eficacitatea sistemului său în detectarea și eliminarea produselor ilegale. Prin urmare, AliExpress nu a ținut cont în mod realist de disproporția dintre numărul de moderatori umani și volumul lor de muncă.

2. AliExpress a evaluat în mod inadecvat modul în care sistemele sale de recomandare și publicitate exacerbează răspândirea produselor ilegale. Testele efectuate de serviciile Comisiei au arătat că multe produse ilegale au fost recomandate sau promovate consumatorilor înainte de a fi eliminate efectiv.

3. Evaluarea sa nu a inclus indicatori cantitativi. AliExpress s-a bazat doar pe un singur indicator cantitativ, care, însă, nu a măsurat în mod corespunzător cât de bine a prevenit sistemul său de moderare riscul apariției sau reapariției produselor ilegale în forme similare. Această constatare este susținută și de testele efectuate de serviciile Comisiei, care au arătat că un volum mare de produse ilegale a continuat să circule în ciuda eforturilor de moderare ale AliExpress.

Eșecul de a atenua riscurile sistemice identificate

AliExpress nu a luat măsuri eficiente pentru a reduce riscul de diseminare a produselor ilegale. Comisia a identificat, în special, următoarele deficiențe:

1. Sistemul AliExpress de detectare a produselor ilegale nu a funcționat corect. Multe produse ilegale, de la produse contrafăcute la jucării nesigure și produse cosmetice periculoase, au circulat pe platformă și, chiar dacă au fost detectate, au rămas online timp de mai multe săptămâni.

2. AliExpress nu și-a aplicat în mod corespunzător politica de penalizare pentru comercianții care vând produse ilegale. Politica de penalizare nu a fost implementată în mod adecvat, iar magazinele care vând produse ilegale au putut rămâne active pe AliExpress, în ciuda faptului că au fost penalizate.

3. Verificările de conformitate a produselor efectuate de AliExpress puteau fi ușor eludate prin clasificarea greșită a produselor. AliExpress a alocat personal insuficient pentru a verifica dacă produsele sunt clasificate corect, iar controalele instituite nu au reușit să detecteze produsele clasificate greșit înainte de publicare. Prin urmare, comercianții rău intenționați au plasat intenționat produsele în categoria greșită pentru a beneficia de cerințe mai flexibile, permițând produselor neconforme să circule liber pe platformă.

4. AliExpress nu a reușit să prevină în mod adecvat răspândirea produselor contrafăcute. Produsele contrafăcute reprezintă un risc semnificativ pentru AliExpress. Pe lângă potențialele consecințe asupra drepturilor consumatorilor, vânzătorii acestor produse subminează afacerile legitime care investesc în design, testarea siguranței și inovație, forțându-le să concureze cu produse care ocolesc aceste investiții. Sistemul obligatoriu de „autorizare a mărcii” al AliExpress, menit să prevină vânzările de produse contrafăcute, s-a dovedit ineficient și cu personal insuficient. Prin urmare, comercianții au ocolit cu ușurință acest sistem și au publicat multe produse care au fost ulterior eliminate pentru că erau contrafăcute.

Amenda dată astăzi a fost calculată ținând cont de natura încălcărilor, de gravitatea acestora în ceea ce privește utilizatorii afectați din UE și de durata lor, care a durat cel puțin până în iunie 2025, când Comisia a emis constatări preliminare împotriva AliExpress. Neefectuarea unor evaluări adecvate ale riscurilor și neatenuarea eficientă a riscurilor sistemice constituie încălcări deosebit de grave ale DSA.

Cu toate acestea, la calcularea amenzii, Comisia a luat în considerare și circumstanțele atenuante care operează în favoarea AliExpress, cum ar fi noutatea Directivei privind Serviciile Digitale.

„Răspândirea hainelor contrafăcute, a jucăriilor nesigure, a cosmeticelor periculoase și a altor produse ilegale și dăunătoare nu reprezintă un cost inevitabil al cumpărăturilor online – este o nerespectare de către AliExpress a obligațiilor care îi revin în temeiul Legii privind serviciile digitale. Amploarea nu este o scuză; riscurile trebuie identificate și abordate sistematic pentru a se asigura că consumatorii pot face cumpărături online în siguranță. Astăzi, impunem AliExpress să respecte acest standard și îi solicităm să ia măsuri”, a declarat Henna Virkkunen (foto), vicepreședinte executiv al Comisiei pentru Suveranitate Tehnologică, Securitate și Democrație.

Pașii următorii

Conform cerințelor Directivei privind Serviciile Digitale (DSA), AliExpress are acum termen până la 20 octombrie 2026 pentru a prezenta Comisiei un plan de acțiune. Planul trebuie să stabilească măsuri pentru remedierea încălcării obligațiilor sale de a evalua și atenua riscurile sistemice. Consiliul European pentru Servicii Digitale va avea la dispoziție o lună de la primirea planului pentru a-și emite avizul. Comisia va avea apoi o lună suplimentară pentru a adopta decizia finală și a stabili o perioadă rezonabilă pentru implementare.

Nerespectarea deciziei de neconformitate poate duce la penalități periodice. Comisia va continua să colaboreze cu AliExpress pentru a asigura respectarea deciziei și, în general, a DSA.

Context

La 14 martie 2024, Comisia a deschis proceduri oficiale pentru a evalua dacă AliExpress ar fi putut încălca Legea privind serviciile digitale în domenii care acoperă evaluarea și atenuarea riscurilor, moderarea conținutului și mecanismul intern de gestionare a reclamațiilor, transparența publicității și a sistemelor de recomandare, trasabilitatea comercianților și accesul la date pentru cercetători.

La 18 iunie 2025, Comisia a acceptat și a făcut obligatorii o serie de angajamente oferite de AliExpress pentru a aborda majoritatea preocupărilor care au stat la baza deschiderii investigației, cum ar fi mecanismul de notificare și acțiune, transparența platformei în ceea ce privește publicitatea și sistemele de recomandare. În aceeași zi, Comisia a adoptat constatările sale preliminare, ajungând la o concluzie preliminară de neconformitate pentru evaluarea și atenuarea riscurilor sistemice de diseminare a produselor ilegale, două plângeri neacoperite de angajamente.

Decizia de neconformitate emisă astăzi se bazează, printre altele, pe rapoartele de evaluare a riscurilor din 2023 și 2024 ale AliExpress; date suplimentare furnizate de platformă, în special ca răspuns la solicitările oficiale de informații ale Comisiei din 6 noiembrie 2023 și 18 ianuarie 2024; informații partajate de terți; precum și pe propriile acțiuni de investigație ale Comisiei.

Sursa foto: Wikipedia