Comisia Europeană a declanșat o investigație pe piața ureei, produs fabricat și în România, de Azomureș. Rusia este acuzată de dumping

Fertilizers Europe, o asociație care reprezintă interesele majorității producătorilor de îngrășăminte din Europa, a depus în numele acestora o plângere în care se afirmă că importurile de uree  din Rusia fac obiectul unui dumping și cauzează prejudicii industriei Uniunii. În consecință, Comisia a dat aviz de deschidere a unei proceduri antidumping privind importurile de uree originară din Rusia ce s-ar putea finaliza cu unele măsuri împotriva statului rus.

„Întrucât a constatat, după informarea statelor membre, că plângerea a fost depusă în numele industriei Uniunii și că există suficiente elemente de probă care să justifice deschiderea unei proceduri, Comisia deschide o investigație. Aceasta va stabili dacă produsul care face obiectul investigației, originar din țara în cauză, face obiectul unui dumping și dacă importurile care fac obiectul dumpingului au cauzat un prejudiciu industriei Uniunii. În cazul în care concluziile sunt afirmative, investigația va examina dacă instituirea unor măsuri nu ar fi în interesul Uniunii”, se menționează în aviz.

Legat de măsurile ce s-ar putea institui, ar putea fi vorba despre taxe antidumping ce vizează, la modul general, practicile comerciale neloiale și au ca scop compensarea prejudiciului cauzat industriei UE.

Iată ce spune Fertilizers Europe despre această posibilitate și efectul ei în piață, mai ales asupra prețurilor. „Prețurile îngrășămintelor sunt determinate de mai mulți factori: oferta și cererea la nivel mondial, costurile energiei, logistica și altele. Prin urmare, nu este posibil să se atribuie evoluția prețurilor exclusiv măsurilor comerciale. Este important de menționat că introducerea tarifelor pentru îngrășămintele rusești nu a dus la o creștere susținută a prețurilor pe piața UE. De fapt, acestea consolidează securitatea alimentară în UE prin reducerea dependenței de importurile neloiale și restabilirea condițiilor de concurență echitabile pentru producătorii din UE, astfel încât aceștia să poată produce și să satisfacă cererea de produse de calitate pentru agricultorii din UE”.

Investigația privind dumpingul și prejudiciul va acoperi perioada cuprinsă între 1 iulie 2024 și 30 iunie 2025. De asemenea, examinarea tendințelor relevante pentru evaluarea prejudiciului va acoperi perioada cuprinsă între data de 1 ianuarie 2022 și sfârșitul perioadei de investigație.

Investigația se va încheia în termen de un an, dar în nu mai mult de 14 luni începând de ieri, 25 septembrie.

Ce face Rusia pentru a avea prețuri foarte mici la uree

Din datele pe care Fertilizers Europe le-a prezentat Comisiei Europene, statul rus menține în mod artificial prețul gazului la un nivel redus. Mai exact, în Rusia, gazul, care reprezintă peste 17 % din costul de producție al ureei, face obiectul unui sistem dual de stabilire a prețului, costul de producție al ureei fiind astfel distorsionat. Ulterior, și prețul ureei rusești este  net inferior față de cel ale competitorilor europeni. Astfel, cota de piață a Rusiei pe piața globală a ureei a crescut semnificativ.

„Fertilizers Europe a pus la dispoziție elemente de probă din care reiese că importurile de uree originare din Rusia au crescut, în ansamblu, atât în valoare absolută, cât și în ceea ce privește cota de piață. Volumul și prețurile ureei rusești au avut, pe lângă alte consecințe, un impact negativ asupra cantităților vândute, asupra nivelului prețurilor practicate și asupra cotei de piață deținute de industria Uniunii, generând efecte negative semnificative asupra performanței globale a industriei Uniunii, asupra situației financiare a acesteia, precum și asupra situației sale în ceea ce privește ocuparea forței de muncă”, se mai arată în documentul citat.

Prezumția de dumping a asociației s-a bazat pe compararea unei valori normale construite, cu ajustări suplimentare referitoare la cheltuielile cu gazele naturale, la costurile de vânzare, generale și administrative (VAG), precum și la profituri, cu prețul de export (la nivel franco fabrică) al produsului care face obiectul investigației atunci când este vândut la export către Uniune.

Explicații pe larg despre situația de  pe piața îngrășămintelor a oferit, pentru Economica, și Antoine Hoxha, director general Fertilizers Europe. 

Investigația Comisiei este foarte importantă și pentru România unde Azomureș, cel mai mare producător de îngrășăminte din țară, parte a grupului Ameropa, a ținut în ultimii ani combinatul de la Târgu Mureș mai mult închis, din cauza prețurilor de valorificare a produselor finite mult prea mici în raport cu costurile de producție.

Combinatul chimic Azomureș Târgu Mureș,  cel mai mare consumator de gaze naturale din România, a raportat pentru 2024 cele mai mici afaceri nete  din ultimii șapte ani, după ce a continuat să stea mai mult închis în căutarea unor oportunități mai bune în piață.

Proprietarul Azomureș, Ameropa, este în discuții cu producător de gaze de stat Romgaz care ar dori să preia combinatul.

Citește și: