Condiții noi pentru fermierii care primesc subvenții. Se modifică normele privind condiţionalitatea. Proiect

Ministerul Agriculturii vrea să modifice patru dintre standardele de condiționalitate în funcție de care fermierii români primesc subvenții.
Alina Stanciu - joi, 05 dec. 2024, 14:01

Pentru a reflecta modificările intervenite în legislația europeană și a asigura coerența cu ultima versiune a Planului Strategic (PS) 2023-2027,  inclusiv revizuirea în mod corespunzător a sistemului de condiționalitate, Ministerul Agriculturii vrea să modifice o anexă la Ordinul ministrului agriculturii  nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023.

Astfel, potrivit proiectului de ordin, se propune amendarea standardului GAEC 1 atfel încât să existe informații privind cazurile în care se pot impune obligații la nivel de
exploatație pentru a reconverti terenuri în pajiști permanente sau pentru a crea o suprafață cu pajiști permanente pentru fermierii care au la dispoziție terenuri ce au fost transformate din pajiști permanente în terenuri pentru alte utilizări.

Și aceasta pentru că, potrivit unui Regulament UE (2022/126), în cazul în care se constată reducerea cu peste 5% a raportului proporţional dintre suprafaţa pajiştilor permanente şi suprafaţa agricolă la nivel naţional în comparaţie cu anul de referinţă 2018, se impun obligaţii la nivel de exploataţie pentru a reconverti terenuri în pajişti permanente sau pentru a crea o suprafaţă cu pajişti permanente pentru fermierii care au la dispoziţie terenuri ce au fost transformate din pajişti permanente în terenuri pentru alte utilizări.

Standardul GAEC 1 instituie clauza generală de protecție împotriva conversiei pajiștilor permanente către alte utilizări agricole, pentru păstrarea stocurilor de carbon, ca și condiționalitate la plățile pe suprafață , respectiv intervențiile sub formă de plăți directe și unele intervenții pentru dezvoltare rurală, instituind următoarele  obligații specifice la nivel de exploatație :

  • se interzice scoaterea din circuitul agricol și schimbarea categoriei de folosință a pajiștilor permanente, autorizarea prealabilă a schimbării destinației sau folosinței pajiștilor permanente, precum și recuperarea suprafețelor de pajiști permanente convertite în alte utilizări prin înființarea de noi suprafețe de pajiști, din terenuri degradate/neproductive;
  • în cazul în care se constată reducerea raportului proporțional cu peste 5% în comparație cu anul de referință și autoritatea competentă impune astfel de măsuri în temeiul GAEC 1, fermierii care au la dispoziție terenuri ce au fost transformate din pajiști permanente în terenuri pentru alte utilizări trebuie să reconvertească unele terenuri în pajiști permanente sau să creeze suprafețe cu pajiști permanente.

Proiectul de ordin vizează, de asemenea,  modificarea standardului GAEC 6 – „Acoperirea minimă a solului pentru a evita solul descoperit în perioadele cele mai sensibile”, cu obiectivul principal de protejare a solurilor în perioadele și în zonele cele mai sensibile.

Astfel, prin aplicarea unor derogări, după recoltarea culturii principale, fermierul poate efectua o lucrare superficială a solului care nu afectează acoperirea vegetală a terenului sau care lasă pe teren miriștea și resturile vegetale de la cultura anterioară, până la adâncimea de maximum 10 cm (de exemplu: discuirea superficială a miriștii fără întoarcerea brazdei sau afânarea superficială a solului).

De asemenea, prin introducerea unei derogări speciale, în intervalul stabilit solul trebuie acoperit, cu excepția timpului necesar pentru pregătirea terenului și înființarea noii culturi de
cel mult trei săptămâni, cu posibilitatea de prelungire cu încă o săptămână, în baza avizului emis de autoritatea responsabilă, în cazul în care condițiile meteo nu permit realizarea lucrărilor de pregătire a terenului și înființare a culturilor.

Nu în ultimul rând, pentru standardul GAEC 7,având obiectivul principal păstrarea potențialului solurilor, propunerea MADR vizează:

  • completarea denumirii standardului GAEC 7 în vederea evidențierii faptului că începând cu anul 2025 fermierii pot respecta acest standard inclusiv prin diversificarea culturilor pe terenul arabil;
  • reformularea cerinței privind rotația culturilor pe terenul arabil;
  • eliminarea enumerării tipurilor de culturi secundare introduse în rotație;
  • completarea definiției terenului lăsat pârloagă;
  • identificarea unor derogări aplicabile pentru GAEC 7. Astfel, una și aceeași specie de plante (cultura de bază sau principală) poate fi cultivată pe aceeași suprafață de teren arabil (parcelă agricolă), pe cel mult 50% din suprafața arabilă a exploatației o perioadă de cel mult 3 ani consecutivi, cu obligația ca între două culturi principale să înființeze o cultură secundară diferită ca specie față de cultura principală. De asemenea, una și aceeași specie de plante (cultura de bază sau principală) poate fi cultivată pe aceeași suprafață de teren arabil (parcelă agricolă), pe cel mult 50% din suprafața arabilă a exploatației, astfel:
    – o perioadă de cel mult 2 ani consecutivi pe suprafețele pe care cultura principală s-a recoltat toamna târziu (după data de 1 noiembrie) sau
    – o perioadă de cel mult 2 ani consecutivi ca urmare a condițiilor meteorologice nefavorabile, iar înființarea culturii secundare nu mai este posibilă întrucât nu există condiții optime de răsărire și dezvoltare a plantelor.

În plus, vor apărea modificări la pentru GAEC 8 , având obiectiv principal menţinerea elementelor şi zonelor neproductive în scopul îmbunătăţirii biodiversităţii agricole,. MADR vizează

  • modificarea denumirii standardului GAEC 8 în vederea evidențierii faptului că începând cu anul 2025 a fost eliminată cerința privind alocarea unui procentaj minim din suprafața agricolă dedicat zonelor și elementelor neproductive la nivelul fermei;
  • eliminarea cerinței privind alocarea unui procentaj minim din suprafața agricolă dedicat zonelor și elementelor neproductive la nivelul fermei din lista de cerințe aferente standardului GAEC 8;
  • menținerea elementelor de peisaj, incluzând garduri vii/fâșii împădurite, arbori izolaţi, arbori în linie, grup de arbori/pâlcuri arbustive, șanțuri/rigole, ridicături de pământ/movile și terase existente pe terenul agricol;
  • interdicția de a tăia garduri vii şi arbori în perioada de reproducere şi creştere a păsărilor sălbatice (perioada 15 martie – 31 august);
  • adoptarea de măsuri pentru evitarea instalării şi extinderii speciilor de plante invazive pe terenul agricol.

 

Te-ar mai putea interesa și
Rusia a cerut Ucrainei să cedeze și mai mult teritoriu la negocierile de pace de la Istanbul – sursă Reuters
Rusia a cerut Ucrainei să cedeze și mai mult teritoriu la negocierile de pace de la Istanbul – sursă Reuters
Negociatorii ruşi la discuţiile de pace de la Istanbul au cerut Ucrainei să-şi retragă trupele din toate regiunile ucrainene revendicate de Moscova înainte ca Rusia să fie de acord cu o......
Un oficial ungar a încercat să afle detalii despre opozanții lui Viktor Orban la o întâlnire cu membri ai administrației Trump – sursă Reuters
Un oficial ungar a încercat să afle detalii despre opozanții lui Viktor Orban la o întâlnire cu membri ai administrației ...
Un oficial desemnat de premierul ungar Viktor Orban să investigheze interferenţa politică străină s-a întâlnit săptămâna ...
Macron se arată nemulțumit de discuțiile din interiorul NATO privind bugetele alocate pentru apărare
Macron se arată nemulțumit de discuțiile din interiorul NATO privind bugetele alocate pentru apărare
Preşedintele francez Emmanuel Macron şi-a exprimat sâmbătă frustrarea faţă de ''dezbaterile'' pe marginea "cifrelor" ...
VIDEO Autostrada Transilvania: „A început partajul moștenirii Bechtel”. Deme Macarale mută peste 400 de grinzi abandonate de 20 de ani
VIDEO Autostrada Transilvania: „A început partajul moștenirii Bechtel”. Deme Macarale mută peste 400 de grinzi ...
Pasionații de infrastructură au postat imagini cu mutarea unor grinzi pe un șantier din Autostrada Transilvania, după ...