Cum ar putea să cadă deficitul bugetar al României cu zeci de miliarde anual – analiză EY

Conceptul de „tax gap” este folosit în analizele economice pentru a descrie diferenţa dintre taxele care ar trebui colectate conform legislaţiei şi cele efectiv încasate de stat.

În acest context, Milcev explică faptul că o problemă mai puţin discutată în spaţiul public este aceea a „gap-ului” de impozit pe profit la care, deşi cota de impozit este de 16%, comparabilă cu mai multe state europene, colectarea efectivă este semnificativ mai mică decât potenţialul, scrie Agerpres.

„Acest gap reprezintă diferenţa dintre veniturile din impozitul pe profit care ar trebui, teoretic, să fie colectate şi sumele care ajung efectiv în bugetul de stat. Un gap ridicat nu indică doar evaziune fiscală, ci şi optimizări fiscale prin mutarea profiturilor în jurisdicţii cu taxe mici, de exemplu, erori de raportare, dar şi incapacitatea administrativă a fiscului de a colecta restanţele”, consideră analistul citat.

El citează estimările din studii europene (A European approach to measuring losses in corporate tax revenues – Publications Office of the EU) care indică un gap pe impozit pe profit în România de circa 30-35% (aproape 38% pentru 2019, ultimul an cu informaţii disponibile), faţă de media UE, de 10 – 11%.

În condiţiile în care veniturile actuale din impozitul pe profit sunt de circa 30 miliarde lei anual, reducerea decalajului până la media UE ar putea aduce, teoretic, circa 6 -7 miliarde lei anual în plus la buget, iar deficitul ar fi scăzut cu aproximativ 0,3 – 0,4% din PIB. „Cu alte cuvinte, circa 5% din deficitul bugetar (pentru 2025) ar fi putut fi eliminat doar prin îmbunătăţirea colectării impozitului pe profit”, subliniază Alex Milcev.

La TVA, România are cel mai mare deficit de încasare din UE: estimările Comisiei Europene arată că TVA gap în România este de aproximativ 30-35% versus media UE, de circa 6-7%. Veniturile anuale din TVA sunt de aproximativ 120 miliarde lei. Dacă România ar avea un nivel de colectare similar cu media UE, veniturile suplimentare ar putea ajunge la 30-35 miliarde lei anual din acest impozit, explică consultantul.

Potrivit acestuia, reducerea deficitului de încasare la TVA cu 25-30 miliarde lei plus reducerea gap-ului pe impozit pe profit cu 6-7 miliarde lei ar fi dus totalul potenţial undeva la 31-37 miliarde de lei anual. Raportat la deficitul bugetar actual de aproximativ 146 de miliarde lei, această sumă ar reduce deficitul cu o cincime sau, raportat la PIB, cu 2-2,5%.

„România se confruntă de ani buni cu una dintre cele mai mari probleme structurale ale sistemului fiscal: colectarea slabă a taxelor. Discuţia publică s-a concentrat de ani de zile pe gap-ul de TVA, unde România are cel mai mare decalaj din Uniunea Europeană. Mult mai puţin analizată este însă o altă problemă: gap-ul geamăn, de impozit pe profit! În timp ce guvernul caută soluţii pentru reducerea deficitului bugetar cu accent pe măriri de taxe şi impozite, o colectare fiscală mai eficientă ar contribui esenţial la reducerea acestuia, fără a fi nevoie de majorări drastice de taxe”, susţine reprezentantul EY.

Deficitul bugetar al României a ajuns la 7,6% din PIB anul trecut, probabil cel mai ridicat nivel din Uniunea Europeană, iar pentru 2026 guvernul îşi propune reducerea cu 1,4 puncte procentuale a acestuia, aminteşte sursa citată.

EY este una dintre cele mai mari firme de servicii profesionale la nivel global, cu 406.209 de angajaţi în peste 700 de birouri în 150 de ţări şi venituri de aproximativ 53,2 miliarde dolari în anul fiscal încheiat la 30 iunie 2025. Prezentă în România din anul 1992, compania furnizează, prin intermediul celor peste 1.000 de angajaţi din România şi Republica Moldova, servicii integrate de audit, asistenţă fiscală, juridică, strategie şi tranzacţii, consultanţă către companii multinaţionale şi locale.