Dispare „direcţia-mamut” a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării. Ce măsuri prevede reorganizarea ARBDD

Adaugă-ne ca sursă preferată

Potrivit unui comunicat al Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor (MMAP), instituţia a publicat recent, în consultare publică, proiectul de Hotărâre a Guvernului privind reorganizarea Administraţiei Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării” (ARBDD), o reformă a structurii instituţiei care urmăreşte clarificarea responsabilităţilor, eliminarea suprapunerilor de competenţe şi întărirea capacităţii administrative a uneia dintre cele mai importante instituţii de mediu din România, scrie Agerpres.

Reorganizarea vine în continuarea măsurilor anunţate de Ministerul Mediului după controlul realizat în primăvară la ARBDD. Atunci, ministra mediului, apelor şi pădurilor, Diana Buzoianu, arăta că reorganizarea anterioară concentrase într-o singură structură de mari dimensiuni atribuţii foarte diferite (de la avizare şi reglementare până la inspecţie, monitorizare, managementul speciilor şi dezvoltarea proiectelor) şi anunţa necesitatea regândirii structurii instituţiei, conform comunicatului.

„În aprilie am spus foarte clar că această construcţie administrativă nu poate rămâne aşa şi că ARBDD trebuie reorganizată. Acum punem în consultare soluţia. Direcţia-mamut dispare, iar atribuţiile care nu trebuiau să fie concentrate în aceeaşi structură sunt separate şi clar definite. Avizarea şi emiterea actelor de reglementare nu mai sunt amestecate cu inspecţia şi monitorizarea. În acelaşi timp, punem mult mai clar în centrul activităţii ARBDD ceea ce trebuie să fie misiunea sa fundamentală: conservarea biodiversităţii, dar şi dezvoltarea durabilă a comunităţilor din Delta Dunării. Protecţia Deltei şi viaţa oamenilor care trăiesc aici nu sunt obiective opuse. Avem nevoie de o administraţie profesionistă, care protejează acest patrimoniu unic şi, în acelaşi timp, creează cadrul pentru activităţi economice durabile şi pentru dezvoltarea comunităţilor locale”, a declarat ministra Mediului, Apelor şi Pădurilor, Diana Buzoianu, citată în comunicat.

Una dintre cele mai importante modificări este desfiinţarea Direcţiei Administrare, Dezvoltare Patrimoniu, structura care concentra în prezent o mare parte dintre atribuţiile operaţionale ale ARBDD. În cadrul acesteia ajunseseră să fie suprapuse competenţe de reglementare şi autorizare cu atribuţii de control, monitorizare, educaţie ecologică şi dezvoltare de proiecte.

Prin noua organizare, aceste funcţii sunt distribuite în structuri distincte, cu responsabilităţi mai clare.

Astfel, evaluarea impactului şi emiterea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor sunt separate organizaţional de activităţile de inspecţie şi monitorizare. Componenta de reglementare va funcţiona în cadrul Serviciului Dezvoltare Durabilă şi Comunităţi, în timp ce inspecţia şi monitorizarea din teritoriu vor fi realizate prin cele patru servicii dedicate Tulcea – Chilia, Murighiol – Sf. Gheorghe, Sulina şi Razim-Sinoe.

Noua structură pune, totodată, un accent mai puternic pe conservarea biodiversităţii, prin Serviciul Conservare, Management Specii şi Habitate, care va integra inclusiv activităţile GIS, bazele de date şi componenta de laborator şi monitoring.

În paralel, este creat Serviciul Dezvoltare Durabilă şi Comunităţi, care va reuni patru componente distincte: Ecoturism şi Infrastructură Verde, Utilizare Durabilă a Resurselor, Relaţii Comunitare şi Mediere, respectiv Evaluare Impact, Avize, Acorduri şi Autorizări.

Noua structură reflectă mai clar rolul ARBDD nu doar în protejarea patrimoniului natural al Deltei, ci şi în susţinerea unor activităţi economice compatibile cu statutul de rezervaţie şi în relaţia directă cu comunităţile locale.

O altă schimbare importantă este înfiinţarea Serviciului Management Proiecte, Parteneriate, Relaţii Internaţionale, o structură dedicată coordonării şi implementării proiectelor. Măsura răspunde inclusiv problemelor constatate de Corpul de Control în gestionarea proiectelor finanţate din fonduri europene şi urmăreşte respectarea fluxurilor procedurale, creşterea capacităţii instituţionale de absorbţie a fondurilor europene şi delimitarea mai clară a responsabilităţilor de implementare şi monitorizare.

Totodată, educaţia ecologică devine o componentă distinctă, prin înfiinţarea unui Compartiment Educaţie Ecologică, iar comunicarea şi relaţiile publice vor avea, de asemenea, o structură proprie în directa coordonare a guvernatorului.

Reorganizarea se realizează fără creşterea numărului total de posturi al ARBDD, instituţia rămânând în limita celor 127 de posturi aprobate.