Importurile de grâu, porumb, semințe de floarea soarelui și rapiță din Ucraina și Republica Moldova, permise doar pe bază de autorizare. Care sunt condițiile

Importurile de grâu, porumb, semințe de rapiță sau de rapiță sălbatică, chiar sfărâmate, și semințe de floarea-soarelui, chiar sfărâmate din Ucraina și Republica Moldova se vor putea realiza doar de către companii autorizate în acest sens de către o Comisie de autorizare ce se va constitui în cadrul Ministerului Agriculturii, potrivit unui proiect de Ordonanță de Urgență aflat în dezbatere publică.

Autorizația se va putea acorda exclusiv operatorilor economici români care desfășoară activități în următoarele sectoare economice:
1041 – Fabricarea uleiurilor și grăsimilor;
1061 – Fabricarea produselor de morărit;
1091 – Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă;
014 – Creșterea animalelor.

Potrivit actului normativ procedura de autorizare presupune următoarele etape:

Operatorul economic cu sediul și punctul/punctele de lucru pe teritoriul României, care intenționează să importe produse agricole origine Ucraina sau Republica Moldova, solicită la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale eliberarea autorizației de import, pe baza prezentării unui document din care să reiasă necesitatea de completare stocuri, precum și a altor acte necesare menționate în proiect.

MADR, pe baza raportului emis de o Comisie de autorizare, eliberează autorizația de import, după validarea de către autoritățile române a informațiilor prezentate de operatorii care solicită autorizarea.

Operatorul economic prezintă un certificat de conformitate al produsului ce urmează a fi importat, eliberat de Autoritatea Națională Sanitar Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor cu privire la respectarea normelor sanitar veterinare și pentru siguranța alimentelor

MADR emite autorizația de import prin intermediul Comisiei de autorizare.

În baza autorizației de import eliberată de MADR, operatorul economic român încheie un contract de import cu un operator economic licențiat de către Ucraina sau Republica Moldova pentru cantitatea de produs necesară și au loc operațiunile de import, sub supravegherea autorităților vamale române.

Înainte de intrarea în procesul de valorificare sau producție, produsele sunt verificate de către ANSVSA, pentru validarea respectării calității prevăzute în certificatul de conformitate inițial.

Comisia din cadrul MADR este compusă din următorii reprezentanți:
a) un reprezentant al Agenției Naționale de Administrare Fiscală;
b) un reprezentant al Autorității Sanitare Veterinare și pentru Siguranta Alimentelor;
c) un reprezentant al Autorității Vamale Române;
d) un reprezentant al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;
e) un reprezentant al Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului;
f) doi reprezentanți ai asociațiilor reprezentative din sectorul producției / procesării și al creșterii animalelor.

De ce este nevoie de licențe de import

Începând cu data de 19 septembrie 2023,Ucraina poate introduce un sistem de verificare și autorizare a exportului de produse reglementate către  cinci state membre ale Uniunii Europene, urmare a negocierilor cu Comisia Europeană care a propus ca România și Bulgaria să implementeze un sistem de licențe de import pentru produsele agricole importate din Ucraina sau Republica Moldova.

„Este necesară reglementarea de urgență a cadrului legal pentru instituirea și în România a unui sistem de verificare și autorizare a importului de produse agricole din Ucraina sau Republica Moldova, luând în considerare discuțiile din cadrul Reuniunii celor cinci state membre vecine conflictului din Ucraina în marja Consiliului Agrifish, 18 septembrie 2023, privind efectele pe piața cerealelor urmare a neprelungirii interdicției pentru importul celor 4 produse (grâu, porumb, rapiță și floarea soarelui), precum și dificultățile cu care se confruntă cele 5 state datorită importurilor din Ucraina care au redus mult prețurile de comercializare”, se arată în preambului OUG.

Prin porturile ucrainene de la Marea Neagră se efectuau aproximativ 90% din exporturile de cereale și semințe oleaginoase ale Ucrainei, context în care România a facilitat importul și tranzitul la nivelul UE a 65% din produsele agricole de origine Ucraina.

Cumulat cu efectele indirecte, respectiv creșterea substanțială a prețurilor inputurilor, a dus în prezent ca circa 45% din fermierii romani să fie în imposibilitatea de a-și achita datoriile pentru inputuri și rate scadente în septembrie, respectiv octombrie 2023, din cauza prețurilor foarte mici încasate pe produsele agricole (grâu, orz, rapiță, floarea soarelui și porumb), care nu au acoperit costurile de producție foarte mari, cauzate de efecte indirecte.