Ministerul Muncii: Decizia Curţii de Apel Bucureşti nu împiedică dialogul social privind viitoarea lege a salarizării

„MMFTSS face o serie de precizări în legătură cu hotărârea pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti în dosarul nr. 4655/2/2026. Cauza a fost soluţionată în ziua înregistrării dosarului, fără citarea ministerului în calitate de pârât, ceea ce a făcut imposibilă prezentarea acestuia în faţa instanţei şi exercitarea dreptului la apărare. În acest context, precizăm că toate demersurile desfăşurate în legătură cu viitoarea lege a salarizării, jalon important în PNRR, cu o penalitate de 770 milioane euro, au avut exclusiv scopul de a iniţia un proces amplu de consultare cu toate părţile interesate: organizaţii sindicale, reprezentanţi ai instituţiilor si autorităţilor publice de la nivel central si local si alţi actori relevanţi”, se arată într-un comunicat transmis Agerpres.

Având în vedere situaţia constituţională a Guvernului, aflat în exercitarea unor atribuţii cu competenţe limitate, Ministerul Muncii menţionează că a avut în vedere elaborarea unui document realizat de specialiştii ministerului care să stea la baza unei iniţiative parlamentare asumate de actorii politici pro-europeni şi nu un proiect de lege care să urmeze toate etapele procedurale prevăzute de lege (procedura transparenţei decizionale, comisii de dialog social, avizare interministerială şi adoptarea în şedinţa de Guvern).

„În exercitarea rolului său de coordonator al jalonului din PNRR privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, MMFTSS a urmărit asigurarea unui suport tehnic şi metodologic bazat pe consultări cât mai ample, care să asigure o fundamentare solidă a viitoarei reforme şi să poată fi pus la dispoziţia partidelor politice şi a membrilor Parlamentului României”, precizează ministerul în comunicat.

Instituţia reaminteşte că, potrivit articolului 74 din Constituţie, dreptul de iniţiativă legislativă aparţine senatorilor şi deputaţilor, aceştia urmând să decidă dacă preiau documentaţia şi, respectiv, dacă susţin sau nu forma şi conţinutul în cadrul procedurii legislative parlamentare.

MMFTSS precizează că suspendarea dispusă de instanţă vizează procedura formală de iniţiere, promovare şi adoptare a unui proiect de act normativ şi „nu exercitarea atribuţiilor legale ale ministerului în materia dialogului social”.

„Desfăşurarea consultărilor cu partenerii sociali nu echivalează cu încălcarea măsurii dispuse de instanţă, atât timp cât acestea nu sunt urmate de continuarea procedurilor de iniţiere, promovare şi adoptare a proiectului de lege. Organizarea unor consultări, dezbateri tehnice sau întâlniri cu parteneri sociali reprezintă activităţi de analiză si fundamentare care nu modifică situaţia juridică avută în vedere de instanţă şi nu conduc, prin ele însele la promovarea unui proiect de lege iniţiat, promovat şi adoptat de Guvern. În considerarea acestor argumente, apreciem că Hotărârea nr 1282/21.07.2026 nu împiedică Ministerul Muncii să şi exercite prerogativele legale de desfăşurare a activităţilor de dialog social, in condiţiile în care nu există intenţia de iniţiere, promovare şi adoptare unui proiect de act normativ, ci doar de fundamentare a dezbaterii partidelor politice sau a iniţiativei membrilor Parlamentului”, se mai arată în comunicat.

De asemenea, ministerul a mai anunţat că îşi rezervă dreptul de a formula recurs în termen de cinci zile de la comunicarea hotărârii, având in vedere faptul că nu a fost respectată procedura de citare a pârâtului, având drept consecinţă imposibilitatea de a se prezenta la termenul de judecată şi de a formula apărări în această cauză.

Curtea de Apel Bucureşti a admis marţi o cerere a Federaţiei SANITAS şi a dispus suspendarea procedurii proiectului legii salarizării personalului plătit din fondurile publice publicat pe site-ul Ministerului Muncii.

„Admite cererea. Suspendă procedura proiectului legii salarizării personalului plătit din fondurile publice, publicat pe site-ul pârâtului în data de 17.07.2026, la rubrica Comunicate de presă, până la soluţionarea definitivă a dosarului nr. 3657/2/2026. Cu drept de a formula recurs, în termen de 5 zile de la comunicare, care se depune la Curtea de Apel Bucureşti. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei instanţei, azi, 21.07.2026”, se arată în decizia instanţei.

Acţiunea a fost introdusă în instanţă marţi de Federaţia SANITAS, prin ordonanţă preşedinţială, şi soluţionată în aceeaşi zi.