Număr record de pensionari din MAI: peste 100.000 de oameni iau pensie de serviciu. Au costat 9 miliarde de lei în 2024, de cel puţin patru ori mai mult decât în 2016. Pensia de serviciu medie din MAI e 7.800 de lei brut lunar, dublă faţă de cea din 2016 – analiză exclusivă

Economica.net vă prezintă o amplă analiză a efectelor Legii nr. 223 din 2015 prin care se acordă pensiile de serviciu militare, la opt ani de la intrarea ei în vigoare. Vă arăt dinamica celor mai importanţi indicatori privind pensiile de serviciu militare în perioada 2016 – 2024 inclusiv, ale căror valori au fost determinate, în exclusivitate, de Economica.net pe baza datelor pe care le-am obţinut de la cele trei Case de Pensii Sectoriale (CPS) care le plătesc: CPS a MApN, CPS a SRI, CPS a MAI.
Astăzi vă prezentăm obiectiv radiografia pensiilor de serviciu militare din instituţiile de sub cupola Ministerului Afacerilor Interne (MAI).

Pentru lizibilitate şi ca să evit redundanţa, în articol am folosit şi sintagma formulată eliptic „pensii de serviciu din MAI”. Ea se referă la toţi beneficiarii pensiilor de serviciu plătiţi de CPS a MAI, nu doar la beneficiarii din Ministerul de resort. Pentru claritate, subliniez că analiza se referă la toţi beneficiarii pensiilor de serviciu plătiţi de CPS a MAI.

Pensiile de serviciu din instituţiile aflate în subordinea MAI au costat 9 miliarde de lei brut în anul 2024, valoare în care au fost incluse și diferenţele plătite, rezultate în urma procesului de recalculare a pensiilor militare, dar şi alte diferenţe plătite în cursul anului 2024, arată informaţiile primite de Economica.net de la MAI.
Suma totală brută plătită pentru pensiile de serviciu de sub cupola MAI în anul 2024 e cu aproape 27% mai mare decât cea virată în anul 2023, arată analiza Economica.net.

Pentru claritate, relevanţă şi acurateţe, subliniez că datele analizate în perioada 2016 – 2024 inclusiv vizează acelaşi indicator – suma totală brută plătită profesioniştilor de către CPS a MAI, care beneficiază de pensie de serviciu, care include şi diferenţele plătite acestora în fiecare dintre anii analizaţi.

Cuantumul total brut plătit în anul 2024, respectiv 9.044.474.503 lei, reprezintă suma echivalentă pentru pensiile de serviciu plătite de Casa de Pensii Sectorială a MAI, inclusiv pentru persoane care au activat în alte structuri (ANP, STS etc.) și pentru urmașii acestora, suma cuprinzând inclusiv actualizările, recalculările și indexările de care aceste persoane au beneficiat pe parcursul anului 2024.
Precizăm că numărul foștilor angajați ai MAI care beneficiau de pensie de serviciu în anul 2024 (luna decembrie) era de 88.246, restul până la 97.890 fiind completat de foști angajați ai altor instituții din sistemul națională de ordine publică și siguranță națională și de urmașii acestora”, au răspuns pentru Economica.net oficialii CPS a MAI.

Pensia de serviciu medie din instituţiile aflate în subordinea MAI se apropie de 7.800 de lei brut lunar în anul 2024 şi e cu 18% mai mare decât valoarea acestui indicator din 2023, arată analiza exclusivă Economica.net. Casa de Pensii Sectorială a MAI ne-a mai spus că acestei valori brute a pensiei de serviciu medii de circa 7.800 de lei îi corespunde valoarea netă a pensiei de serviciu medii de aproximativ 5.800 de lei net.

Numărul mediu lunar al beneficiarilor de pensie de serviciu militară plătiţi de CPS a MAI se apropie de 97.000 de oameni pe parcursul anului 2024 şi e cu 7% mai mare decât valoarea acestui indicator din 2023, potrivit calculelor Economica.net. Printre beneficiarii pensiei de serviciu plătiţi de CPS a MAI se numără poliţiştii, jandarmii, pompierii care îndeplinesc condiţiile de acordare a acestei categorii de pensie, prevăzute în Legea 223 din 2015, cu modificările şi completările ulterioare.

În aprilie 2025 numărul lunar al beneficiarilor de pensie de serviciu de sub cupola MAI a depăşit 100.000 de oameni, arată analiza Economica.net pe baza datelor pe care le-am obţinut de la MAI.

Concluzii despre dinamica celor mai importanţi indicatori despre pensiile de serviciu administrate de CPS a MAI în 2024 faţă de valorile anului 2016

Suma totală brută plătită pentru pensiile de serviciu din instituţiile de sub cupola MAI e cel puţin cvadruplă în anul 2024 faţă de cea plătită în 2016, primul an în care s-au acordat în temeiul Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, arată analiza Economica.net.

Pensia de serviciu medie din instituţiile aflate în subordinea MAI e cel puţin dublă în 2024 faţă de cea din anul 2016, reiese din analiza Economica.net.

Numărul mediu lunar al beneficiarilor pensiilor de serviciu plătiţi de CPS a MAI se apropie de 97.000 de oameni pe parcursul anului 2024 şi este aproape dublu faţă de valoarea acestui indicator din 2016, arată analiza exclusivă Economica.net care a calculat valorile acestui indicator.

Numărul beneficiarilor pensiilor de serviciu administrate de CPS a MAI a crescut şi în 2025 şi a depăşit pragul simbolic de 100.000 de oameni în aprilie 2025, iar în septembrie am ajuns la peste 102.000 de pensionari MAI care au încasat pensie de serviciu, potrivit analizei Economica.net pe baza datelor pe care le-am obţinut de la MAI.

Numărul pensionarilor plătiţi de CPS a MAI cu pensie de serviciu a crescut continuu şi puternic pe fondul discuţiilor şi apoi oficializării schimbărilor aduse Legii pensiilor militare.

Prima schimbare importantă – la 15 septembrie 2017, oficializată prin OUG 59, arată analiza Economica.net care a studiat impactul modificării legislaţiei asupra numărului pensionarilor MAI.

OUG 59 din 2017 a contribuit semnificativ la creşterea puternică a numărului de pensionari cu pensie de serviciu din MAI.
Numărul beneficiarilor de pensii de serviciu ai MAI a crescut moderat în anul 2017 faţă de cel din 2016 şi, ulterior, a urcat semnificativ în 2018 faţă de nivelurile din 2016 şi 2017, ca urmare a OUG 59 din 2017, în vigoare din 15 septembrie 2017, reiese din analiza Economica.net.

Economica.net vă aminteşte că la 15 septembrie 2017 a intrat în vigoare în întregime Ordonanţa de Urgenţă nr. 59 din 2017 prin care Guvernul a făcut o serie de modificări la legile care reglementează acordarea pensiilor speciale civile şi pensiilor militare:

Nuanţat, ce s-a schimbat la 15 septembrie pentru beneficiarii pensiilor militare de stat:

Articolul 59 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat s-a modificat prin OUG nr. 59 din 2017 şi a avut următorul cuprins: (1) cuantumul pensiilor militare de stat se actualizează, din oficiu, în fiecare an, cu rata medie anuală a inflaţiei, indicator definitiv, cunoscut la data de 1 ianuarie a fiecărui an în care se face actualizarea și comunicat de Institutul Național de Statistică. Dacă în urma actualizării rezultă un cuantum al pensiei mai mic, se păstrează cuantumul pensiei aflat în plată.

• Până la intrarea în vigoare a OUG nr. 59 din 2017, articolul 59 din Legea nr. 223 din 2015 avea următorul cuprins: (1) cuantumul pensiilor militare de stat se indexează anual cu 100% din rata medie anuală a inflației, la care se adaugă 50% din creşterea reală a câştigului salarial mediu brut realizat.

Articolul 60 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat s-a modificat prin OUG nr. 59 din 2017 şi a avut următorul cuprins: la stabilirea pensiei militare de stat, pensia netă nu poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei.

Până la intrarea în vigoare a OUG nr. 59 din 2017, articolul 60 din Legea nr. 223 din 2015 avea următorul cuprins:

• (1) Cuantumul pensiilor militare de stat se actualizează ori de câte ori se majorează solda de grad/salariul gradului profesional şi/sau solda de funcţie/salariul de funcţie al militarilor, poliţiştilor şi funcționarilor publici cu statut special, în procentele stabilite la art. 29, 30 și 108 și în funcție de vechimea valorificată prin ultima decizie de pensie.

Iată ce au explicat pentru Economica.net oficialii MAI după intrarea în vigoarea în OUG 59 din 2017.

„Potrivit art. 60 alin. (1) din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările și completările ulterioare, la stabilirea pensiei militare de stat, pensia netă nu poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei.

În acest context, facem precizarea că, prin intrarea în vigoare a prevederilor art. VII pct. 3 din OUG nr. 59/2017, a fost modificat art. 60 din legea pensiilor militare de stat, producând efecte asupra beneficiarilor care au trecut în rezervă ori cărora le-au încetat raporturile de serviciu cu unitatea după data de 15.09.2017, în sensul că acestora li se plafonează pensia netă la valoarea mediei soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul a pensiei.

Așadar, dacă pensia militară de stat netă se dovedește a fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul a pensiei, după reținerea impozitului de 10% aplicat sumei pensiei brute care depășește 2.000 de lei, cuantumul pensiei nete va fi plafonat potrivit art. 60 din legea pensiilor militare (forma aflată în vigoare la data de 05.09.2017)”, au explicat pentru Economica.net oficialii MAI în 2020.

Voi elabora impactul celorlalte acte normative prin care s-a modificat Legea pensiilor militare asupra numărului pensionarilor militari într-un articol separat.

Pensiile de serviciu militare din instituţiile de sub cupola MAI se plătesc doar din bugetul de stat.

Profesioniştii în activitate, care lucrează în instituţiile aflate sub cupola MAI, plătesc o cotă de contribuţie individuală la bugetul de stat, de 25%, în loc de CAS.

Prevederea e reglementată în Legea 223 din 2015 şi în Codul fiscal.
Amintim articolul 141 din Codul fiscal:
c) (Sunt exceptate de la plata CAS n. red.) veniturile acordate, potrivit legii, personalului militar în activitate, polițiștilor și funcționarilor publici cu statut special care își desfășoară activitatea în instituțiile din sectorul de apărare, ordine publică și securitate națională, pentru care se datorează contribuție individuală la bugetul de stat potrivit Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat.

Algoritmul pe baza căruia se stabilesc pensiile de serviciu militare a fost explicat de Economica.net pe larg aici. 

Metodologie şi precizări importante despre cum am scris această analiză

Economica.net a calculat valorile pensiei de serviciu medii şi a numărului mediu lunar de beneficiari ai pensiilor de serviciu pe baza datelor pe care le-am obţinut de la MAI. Am calculat evoluţia acestor indicatori pe baza valorilor exacte determinate de Economica.net, pornind de la datele brute obţinute de la MAI. În tabel am prezentat valori aproximative pentru lizibilitate.

Valoarea medie a pensiei de serviciu e singurul indicator statistic (mai avem modul şi mediana, pe care nu-i putem determina) pe care l-am putut calcula pe baza datelor brute pe care Economica le-a obţinut de la MAI.

Deşi evident şi clar formulat în analiză, cei 100.000 de beneficiari de pensii de serviciu plătiţi de CPS a MAI nu au încasat pensia de serviciu medie, precizată în articol. Interpretarea informaţiilor în această cheie e profund greşită, manipulează şi distorsionează realitatea.

În articol nu am scris nicăieri că pensia medie ar fi fost încasată de un anumit număr de beneficiari, ci doar care e valoarea ei, o valoare statistică, orientativă şi relevantă în contextul în care am prezentat informaţia şi nu scoasă din context.

Pentru relevanţă, coerenţă şi acurateţe, valorile comparate şi comunicate în analiza mea sunt brute şi nu nete.
Valoarea pensiei de serviciu medii nete din 2024, corespunzătoare brutului de circa 7.800 de lei, pe care l-am publicat în analiză, mi-a fost comunicat de CPS a MAI şi e de circa 5.800 de lei.

Sursă foto: pagina oficială de facebook a MAI

Citeşte şi: