O reformă majoră a Codului vamal al Uniunii Europene a fost aprobată de Parlamentul European. Sunt introduse reguli mai stricte pentru comerțul electronic

Noile norme stabilesc o taxă de procesare pentru fiecare articol cumpărat de la magazinele online din afara UE şi trimis direct consumatorilor din UE. Acest lucru va contribui la acoperirea costurilor tot mai mari de gestionare a avalanşei de colete individuale.

Taxa de procesare va fi plătită de aceeaşi entitate responsabilă cu plata altor taxe vamale pentru acelaşi colet, pentru a evita transferul costurilor către consumatori. Valoarea exactă a taxei de procesare va fi stabilită de Comisia Europeană şi va fi revizuită o dată la doi ani pentru a rămâne proporţională cu costurile reale. Statele membre vor începe colectarea taxei cel târziu de la 1 noiembrie 2026.

Vânzătorii şi platformele care facilitează vânzările de bunuri la distanţă din ţări din afara UE direct către clienţi din UE vor fi tratate ca importatori. Acest lucru le va obliga să furnizeze autorităţilor vamale toate datele necesare, să plătească sau să garanteze orice taxe şi să se asigure că mărfurile expediate către Europa respectă legislaţia UE. Pentru a asigura responsabilitatea, aceste societăţi trebuie să fie stabilite în UE sau să fie reprezentate de o entitate cu sediul în UE care are fie statutul de operator economic autorizat (AEO), fie statutul de comerciant „încredere şi control”. Acest lucru ar trebui să împiedice utilizarea societăţilor fictive pentru a eluda noile norme.

Pentru a stimula transporturile în vrac care sunt mai uşor de verificat de către autorităţile vamale, vânzătorii şi platformele din ţări terţe sunt încurajaţi să utilizeze depozite în UE. Expedierile către clienţii lor în interiorul UE vor beneficia de o taxă de procesare mai mică, cu condiţia ca mărfurile lor să fie importate în ambalaje colective şi în cantităţi suficient de mari pentru a eficientiza controalele vamale.

Companiile care ignoră în mod repetat normele UE pot fi sancţionate cu o amendă de cel puţin 1% (şi până la 6%) din valoarea totală a mărfurilor importate în UE în ultimele 12 luni. În plus, autorităţile vamale pot suspenda, revoca sau anula statutul lor de comerciant „încredere şi control” sau de operator economic autorizat şi îi pot considera operatori cu grad ridicat de risc.

Societăţile de import-export care respectă normele şi convin să coopereze în mod transparent cu autorităţile vamale pot beneficia de un statut simplificat de „încredere şi control”. Acest lucru le va obliga iniţial să se supună verificării şi să acorde autorităţilor vamale acces la sistemele lor electronice. În schimb, expedierile lor vor fi verificate mai rar şi vor avea mai multă flexibilitate în ceea ce priveşte plata taxelor şi a comisioanelor. Actuala calificare ca operator economic autorizat va rămâne, de asemenea, în vigoare pentru a menţine statutul vamal accesibil operatorilor economici mai mici.

Reforma va crea un nou sistem informatic paneuropean în domeniul vamal, denumit „EU Data Hub”, care va fi gestionat de nou-înfiinţata Autoritate vamală a UE (EUCA). Acesta va fi disponibil pentru utilizare opţională începând cu 2031 şi va deveni obligatoriu până în 2034. Platforma de date va înlocui cel puţin 111 sisteme de software utilizate în prezent de autorităţile vamale din Europa. Pentru societăţi, aceasta va facilita şi va accelera declararea mărfurilor şi comunicarea cu autorităţile vamale. Pentru autorităţile vamale, se va îmbunătăţi analiza riscurilor datorită disponibilităţii unor date cuprinzătoare şi va facilita cooperarea transfrontalieră.

Reforma instituie, de asemenea, Autoritatea vamală a UE (EUCA), la Lille, în Franţa. Se aşteaptă că autoritatea să devină pe deplin operaţională imediat. Principalele sale responsabilităţi vor fi coordonarea viitoarei cooperări vamale, asigurarea gestionării riscurilor şi gestionarea platformei de date.

„Aceasta este cea mai amplă reformă a sistemului vamal european din 1968, care sprijină comerţul şi asigurarea respectării normelor UE. În calitate de raportor, am văzut în mod direct avalanşa de colete chinezeşti care încalcă normele UE, nu plătesc taxe şi ne copleşesc vămile. Punem capăt modelului de afaceri extrem de toxic al importurilor ieftine neconforme şi periculoase din China în favoarea comerţului bazat pe standardele noastre şi pe o concurenţă mai loială. În sfârşit, le oferim celor 80 000 de funcţionari vamali europeni instrumentele de care au nevoie pentru a proteja consumatorii şi companiile în deceniile următoare”, a declarat raportorul PE în acest dosar, eurodeputatul olandez Dirk Gotink (grupul Partidului Popular European).

Consiliul şi-a dat deja acordul formal final cu privire la reformă, astfel încât unda verde a Parlamentului European este ultima etapă a procedurii. Reforma a fost semnată oficial miercuri, la ora locală 16:00 (17:00 ora României) şi este prevăzută a fi publicată în Jurnalul Oficial al UE cât mai curând posibil. Ea va intra în vigoare o zi mai târziu, iar statele membre vor trebui să înceapă să aplice integral noile norme după 12 luni.

Comisia Europeană a iniţiat reforma Codului vamal în mai 2023, ca reacţie la afluxul tot mai mare de colete individuale de pe platformele online din afara UE. Acestea copleşesc autorităţile vamale ale UE şi oferă o poartă de intrare în UE pentru produsele nesigure.