Patronatul Operatorilor de Service Auto cere ASF să modifice cadrul de raportare din piața RCA privind despăgubirile achitate în regie proprie

Reprezentanţii POSA susţin, într-un comunicat transmis miercuri, că explicaţiile oferite de ASF privind creşterea tarifelor RCA sunt incomplete, în condiţiile în care nu sunt luate în calcul impactul despăgubirilor achitate în regie proprie, fără reparaţii efective şi fără documente fiscale justificative.

„În comunicatul privind noile tarife de referinţă RCA, ASF vorbeşte despre creşterea severităţii daunelor, despre costurile de reparaţie şi despre dinamica pieţei, lăsând din nou impresia că service-urile auto sunt principala cauză a scumpirii RCA. Această explicaţie este incompletă şi, în opinia noastră, profund nedreaptă. Problema reală nu este doar cât costă o reparaţie efectuată legal, fiscalizat, într-o unitate autorizată RAR. Problema reală este câţi bani ies anual din sistemul RCA sub forma despăgubirilor în regie proprie, fără ca vehiculele să mai fie reparate corect, fără facturi, fără trasabilitate şi fără garanţia că maşinile respective revin pe drumurile publice în stare tehnică sigură”, susţin reprezentanţii POSA.

Prin urmare, aceştia solicită ASF să iniţieze „urgent modificarea cadrului de raportare, astfel încât societăţile de asigurare RCA să fie obligate să raporteze distinct numărul dosarelor RCA achitate în regie proprie, valoarea totală a despăgubirilor achitate în regie proprie, ponderea regiei proprii în totalul dosarelor RCA şi ponderea regiei proprii în totalul despăgubirilor RCA”.

„De asemenea, solicităm raportarea distinctă a numărului dosarelor reparate efectiv în unităţi reparatoare autorizate RAR, a diferenţei dintre valoarea despăgubirilor propuse iniţial în regie proprie şi valoarea reală a reparaţiilor efectuate ulterior în service, precum şi a situaţiilor în care vehiculele despăgubite în regie proprie nu prezintă dovada reparaţiei”, se mai precizează în comunicat.

Reprezentanţii POSA recomandă, totodată, ca viitoarele rapoarte privind tarifele de referinţă RCA să nu mai trateze generic „costurile de reparaţie”, ci să facă distincţie clară între costul unei reparaţii legale, fiscalizate, şi plata unei sume în regie proprie, fără finalitate tehnică verificată.

„ASF nu poate da vina pe service-uri cât timp nu măsoară. Nu service-ul autorizat, care emite factură şi repară maşina conform tehnologiei, este pericolul pentru piaţa RCA. Pericolul real este sistemul în care milioane de lei pot fi plătiţi anual în regie proprie, fără reparaţii verificate, fără documente fiscale, fără garanţia siguranţei rutiere şi fără o raportare publică reală. Dacă ASF vrea stabilitate în piaţa RCA, trebuie să înceapă cu transparenţa. Dacă ASF vrea protecţia consumatorului, trebuie să reglementeze corect regia proprie. Dacă ASF vrea tarife RCA corecte, trebuie să separe dauna reparată legal de despăgubirea plătită fără dovada reparaţiei”, susţin reprezentanţii POSA.

Până atunci, orice încercare de a pune presiunea publică pe service-urile autorizate este incompletă, nedreaptă şi contrară interesului consumatorului, notează organizaţia.

Conform sursei citate, POSA atrage atenţia asupra unei probleme „grave”, ignorată sistematic de ASF: despăgubirile achitate în regie proprie, fără reparaţii reale, fără documente fiscale justificative şi fără o evidenţă publică transparentă.

În practică, sistemul a ajuns să încurajeze plata rapidă în regie proprie, deseori la valori mult sub costul real al reparaţiei, iar banii ajung frecvent în zona nefiscalizată a economiei, notează organizaţia.

„Noi am solicitat ASF, prin adrese oficiale, să comunice numărul dosarelor RCA despăgubite în regie proprie şi valoarea totală a acestor plăţi. Răspunsul primit arată că ASF se ascunde în spatele cadrului legal actual, invocând faptul că asigurătorii nu mai au obligaţia de a raporta distinct aceste date către autoritate. Aceasta nu este o simplă problemă birocratică. Este o vulnerabilitate majoră de supraveghere. Dacă ASF nu ştie câte dosare sunt achitate în regie proprie, ce valori se plătesc, câte vehicule nu mai sunt reparate în service-uri autorizate şi câţi bani ies din circuitul fiscal, atunci ASF nu poate pretinde că explică în mod complet cauzele scumpirii RCA. Iar dacă ASF ştie că nu are aceste date şi, totuşi, continuă să indice costurile de reparaţie ca explicaţie principală, atunci discutăm despre o prezentare incompletă a realităţii pieţei RCA”, se mai precizează în document.

Potrivit sursei citate, regia proprie este „cea mai nocivă formă de despăgubire pentru economie”.

„Regia proprie, în forma în care funcţionează astăzi, produce efecte negative pe mai multe planuri. În primul rând, afectează consumatorul. Păgubitul primeşte o sumă care, de multe ori, nu acoperă reparaţia reală conform normelor producătorului. Omul acceptă banii pe moment, dar ulterior descoperă că reparaţia corectă costă de două, trei sau chiar patru ori mai mult. În al doilea rând, afectează siguranţa rutieră. O maşină avariată structural, mecanic sau electronic nu poate fi readusă în parametri de siguranţă prin improvizaţii, piese second-hand montate fără trasabilitate sau reparaţii făcute în curţi, garaje ori ateliere neautorizate. În al treilea rând, afectează bugetul de stat. Când despăgubirea nu este urmată de o reparaţie fiscalizată, statul pierde TVA, impozit pe profit, contribuţii salariale şi trasabilitatea economică a banilor. În al patrulea rând, afectează service-urile autorizate.

Unităţile reparatoare care lucrează legal, plătesc taxe, investesc în echipamente, autorizaţii, personal calificat, diagnoză, documentaţie tehnică şi garanţii sunt puse în aceeaşi balanţă cu zona gri sau neagră a pieţei”, se mai precizează în document.

În al cincilea rând, afectează chiar piaţa RCA, menţionează reprezentanţii POSA.

„Sistemul nu mai separă transparent dauna real reparată de dauna plătită doar ca sumă de bani, fără finalitate tehnică verificabilă. ASF nu poate supraveghea o piaţă pe care nu o măsoară complet”, se mai arată în document.