Războiul din Golful Persic. Viitorul acord SUA-Iran, termenul-limită și intrebarea de 200 de dolari barilul – ANALIZĂ

Această săptămână aduce cu sine termenul limită de 22 aprilie, care marchează sfârșitul încetării focului de două săptămâni între SUA și Iran. Închiderea intermitentă a strâmtorii Ormuz de către Teheran și blocada navală a Washingtonului, în special asupra porturilor iraniene, pot fi văzute în sens larg ca parte a negocierilor de pace în curs de desfășurare care au început pe 8 aprilie, starea de spirit din jurul discuțiilor oscilând la fel de sălbatic de ambele părți ca și situația blocadelor.

Chiar înainte de recentul val de ostilități, ministrul de externe omanez, mediatorul Badr Al-Busaidi, a declarat că s-a ajuns la un „succes istoric” între SUA și Iran, ministrul de externe iranian Abbas Araghchi subliniind progresul pozitiv. Iar președintele american Donald Trump a declarat în urmă cu doar câteva zile că cele două părți sunt în pragul unui acord. Acestea fiind spuse, o sursă de securitate de rang înalt din Uniunea Europeană (UE) a declarat în exclusivitate pentru OilPrice.com săptămâna trecută că există fisuri serioase între Ministerul de Externe al Iranului și Corpul Gărzilor Revoluționare Islamice (IRGC), acesta din urmă fiind mult mai puțin dispus să facă concesii cheie decât primul.

Iar Trump a declarat de atunci că, dacă un acord nu este semnat până la termenul limită de miercuri, 22 aprilie, „poate că nu va prelungi” încetarea focului și SUA va trebui să „înceapă să arunce din nou bombe”. În acest caz, un alt termen limită va intra în atenție: 1 mai este termenul legal pentru ca președintele Trump să solicite aprobarea Congresului pentru a continua operațiunile militare în conformitate cu „War Powers Act” (Legea Puterilor de Război), după pragul de 60 de zile de la 29 aprilie.

Deci, care sunt scenariile probabile?

Un posibil rezultat este acela în care nu se ajunge la niciun acord până la mijlocul săptămânii, dar încetarea focului este prelungită pentru a permite negocieri suplimentare. În acest eveniment, sursa din U.E. și o sursă juridică de rang înalt din Washington, care lucrează îndeaproape cu Departamentul Trezoreriei SUA, au declarat în exclusivitate pentru OilPrice.com săptămâna trecută că este probabil ca SUA să mențină o poziție de așteptare.

Aceasta va consta în continuarea propriei blocade asupra porturilor iraniene, întărindu-și în același timp poziția în largul coastei de sud a Iranului, portavionul USS George H.W. Bush fiind în drum spre zonă, după ce a ocolit Capul Bunei Speranțe foarte recent. Adăugat la celelalte vase ale SUA aflate în apropiere, Washingtonul ar trebui să aibă puține probleme practice în continuarea blocadei Iranului dacă o face de la distanță. „Băieții [marina SUA și alte forțe] pot face tot ce au nevoie pentru a monitoriza și impune blocada Iranului din Marea Arabiei, iar asta este tot ce au nevoie pentru a face Iranul să înceapă să simtă durerea economică a închiderii”, a spus sursa din Washington. „În același scop, am decis, de asemenea, să nu reînnoim o derogare de la sancțiuni de 30 de zile pentru exporturile de petrol iranian [care a expirat pe 19 aprilie] și extindem în continuare sancțiunile financiare asupra acestuia”, a adăugat el.

„Ambele măsuri vor pune, de asemenea, mai multă presiune pe China, care a primit mult petrol din Iran de-a lungul anilor [în termenii Parteneriatului Strategic Cuprinzător pe 25 de ani China-Iran] și care, până la blocada noastră asupra porturiloriraniene, a putut să-l primească liber”, a adăugat el. În acest scenariu – cu blocadele în vigoare, dar cu discuțiile încă în desfășurare – sursa din UE a subliniat că ar fi foarte probabil ca SUA să faciliteze deschiderea completă a strâmtorii Ormuz mai devreme decât mai târziu, pentru a atenua creșterile ulterioare ale prețurilor la energie.

Un scenariu mai puțin optimist este acela în care nu se ajunge la niciun acord până la mijlocul săptămânii, încetarea focului nu este prelungită, iar războiul SUA/Israel-Iran se reia în totalitate.

„Din partea iraniană, acesta ar include închiderea continuă a strâmtorii Ormuz, la fel și pentru strâmtoarea Bab-el-Mandeb, atacuri asupra infrastructurii energetice critice din Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Qatar și Bahrain, atacuri asupra unor ținte militare și civile cheie ale SUA din regiune și, ulterior, atacuri asupra unor ținte cheie din SUA, Israel și din orice țări asociate cu atacurile SUA/Israel”, a spus sursa din UE.

„Dacă [Iranul] merge pe această cale, atunci ne-am uita la opțiunile mai mari din partea noastră”, a spus sursa din Washington. „Aceasta include tipul de vizare a infrastructurii la care s-a referit președintele recent [inclusiv poduri cheie și centrale electrice civile], alte operațiuni militare speciale punctuale și mai multe sancțiuni, toate concepute să sporească presiunea asupra actualului regim din interior și din exterior”, a subliniat el.

Acesta ar fi scenariul în care prețurile petrolului ar putea ajunge cu ușurință la nivelul de 200 de dolari pe baril promis de Iran în primele etape ale războiului. Vikas Dwivedi, strateg global pentru energie la Macquarie Group, a evaluat posibilul impact al continuării războiului până la sfârșitul lunii iunie. „Dacă strâmtoarea [Ormuz] ar rămâne închisă pentru o perioadă prelungită, prețurile ar trebui să urce suficient de mult pentru a distruge o cantitate istoric mare din cererea globală de petrol, unele țări, în special din Asia, confruntându-se deja cu penurii fizice”, a subliniat el. „Și având în vedere că economia globală este mult mai puțin intensivă în petrol decât acum 50 de ani, nu am fi surprinși dacă acest lucru ar necesita prețuri reale istoric de ridicate – peste 200 de dolari pe baril – pentru o perioadă, ceea ce ar echivala cu un preț al benzinei în SUA de aproximativ 7 dolari pe galon”, a concluzionat el.

Un astfel de scenariu ar fi extrem de negativ pentru SUA și dezastruos din punct de vedere politic pentru Trump, așa cum a fost analizat pe larg în cea mai recentă carte a mea despre noua ordine a pieței globale a petrolului.

Datele istorice evidențiază faptul că fiecare schimbare de 10 dolari a prețului petrolului are ca rezultat o modificare de aproximativ 25-30 de cenți a prețului unui galon de benzină, iar pentru fiecare cent cu care crește prețul mediu al benzinei pe galon, se pierd peste 1 miliard de dolari pe an din cheltuielile consumatorilor – provocând daune economice. Din punct de vedere politic, din 1896 încoace, președintele în exercițiu al SUA a câștigat realegerea de 11 ori din 11 dacă economia nu a fost în recesiune cu doi ani înainte de alegerile viitoare. Președinții în exercițiu ai SUA care au intrat într-o campanie de realegere cu economia în recesiune au câștigat doar o singură dată din șapte ocazii. Trump ar putea totuși să solicite un alt mandat ca președinte, dar chiar dacă nu o va face, nu dorește ca moștenirea sa politică să fie definită de o aventură eșuată în Iran, așa cum a fost cea a lui Jimmy Carter, conform sursei din Washington. Și, în orice caz, partidul său republican va dori să își optimizeze șansele ca un alt membru al lui să ocupe funcția supremă, ceea ce înseamnă menținerea prețurilor la benzină – și, prin urmare, a prețurilor la petrol – la un nivel scăzut.

Toate acestea indică faptul că un acord va fi încheiat la un moment dat, mai degrabă mai devreme decât mai târziu, potrivit ambelor surse din SUA și UE, dar cum va arăta acesta? La începutul conflictului, Trump a prezentat clar cele patru obiective pe care dorește să le atingă prin acțiunile actuale ale SUA împotriva Iranului și a interpușilor săi. În ordinea în care le-a spus, acestea au început cu imposibilitatea Iranului de a construi un arsenal nuclear și apoi au trecut la degradarea și distrugerea stocurilor de rachete și a capacităților de producție. Apoi a urmat schimbarea regimului și, în final, încetarea finanțării și înarmării interpușilor săi. Toate aceste obiective au fost susținute de fiecare membru al cabinetului său. Mai mult, toate se aflau în proiectul versiunii originale a președintelui Barack Obama a „Planului Comun de Acțiune Cuprinzător” (JCPOA, sau colocvial „acordul nuclear”) convenit cu Iranul între 2013 și 2015, detaliat, de asemenea, integral în cea mai recentă carte a mea despre noua ordine a pieței globale a petrolului.

Acestea au rămas aceleași în versiunea JCPOA pe care Trump și echipa sa au încercat să o negocieze cu Iranul de când SUA s-a retras unilateral din acord în mai 2018.

În ceea ce privește detaliile specifice, afirmă sursa din UE, s-au făcut progrese în problema nucleară cheie. „Iranul a fost deja de acord, în principiu, cu suspendarea îmbogățirii uraniului, singura diferență fiind durata — cinci ani, față de cei 20 de ani propuși acum ca minim de către Washington”, a declarat acesta pentru OilPrice.com în timpul weekendului.

„Iranul a fost, de asemenea, de acord în principiu să scape de stocul său de uraniu îmbogățit, singura diferență față de SUA fiind că dorește să facă acest lucru singur, în timp ce Washingtonul vrea ca materialul să îi fie predat”, a adăugat el. „Există, de asemenea, un acord din partea Iranului că, în principiu, își va reduce sprijinul pentru interpușii săi (proxies) din regiune, deși, în termeni practici, capacitatea sa de a-i susține semnificativ în viitorul apropiat pare oricum foarte limitată”, a mai spus acesta pentru OilPrice.com. „Până în prezent, nu există prea multă mișcare în problema reducerii resurselor sale de rachete balistice, dar s-ar putea să existe în curând suficient de multă pentru ca Trump să prelungească termenul limită al negocierilor”, a concluzionat el.

SURSA