Reorganizare Romsilva – Răspuns „agresiv” al sindicatelor Silva la decizia Ministerului Mediului: De ce sunt în pericol pădurile României

„După o lungă şi insistentă campanie de discreditare a silvicultorilor români, ministrul mediului, apelor şi pădurilor a pus în consultare publică proiectul de reorganizare a Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva. Deşi a promis la toate întâlnirile că va discuta cu sindicatele atunci când va lua decizii care implică soarta celor peste 14.000 de angajaţi ai Romsilva, ministrul mediului, apelor şi pădurilor a decis de unul singur soarta pădurilor României, fără consultarea partenerilor sociali. Oricine e de acord cu principiul că întotdeauna este loc pentru mai bine. O schemă de eficientizare care să cuprindă măsuri de reducere a birocraţiei, dar şi modificări ale organigramei şi scăderea numărului de funcţii de conducere poate fi binevenită în orice întreprindere, dacă eficientizarea îşi produce cu adevărat efectele. Lucru valabil şi în ceea ce priveşte Romsilva. Dar, din toate datele făcute publice, nu reiese deloc că reorganizarea Romsilva ar avea ca scop eficientizarea activităţii regiei. Avem mai multe argumente care susţin această afirmaţie. Reorganizarea Romsilva pune în pericol viitorul pădurilor româneşti!”, susţin sindicaliştii, conform Agerpres.

Potrivit sursei citate, Hotărârea de Guvern propusă spre consultare publică de către ministrul Mediului este o succesiune de vulnerabilităţi: nu există niciun studiu de impact al măsurilor propuse; nu există un calcul al profitabilităţii regiei în situaţia în care proiectul va fi pus în practică; nu există un studiu al costurilor în situaţia grupării activităţilor la nivelul direcţiilor silvice; nu există nicio schemă de anticipare a relaţiilor de serviciu în cadrul acestor noi structuri; nu există nici măcar o minimă evaluare de tip costuri/beneficii.

„Propunerile de „reformare” ale ministrului mediului, apelor şi pădurilor nu au la bază nicio fundamentare, niciun studiu de impact economic, bugetar sau social, fiind bazate doar pe decizii politice, considerate evident eronate de majoritatea silvicultorilor specialişti în administrarea pădurilor şi ariilor naturale protejate. Dispariţia a peste 50% din actualele Direcţii silvice, cu referire la structurile de administrare judeţene validate în timp şi nu la numărul şefilor, care oricum sunt în mare parte puşi politic, va influenţa negativ calitatea administrării pădurilor statului, iar efectele vor fi semnificative asupra gestionării pădurilor, inclusiv în ce priveşte escaladarea tăierilor ilegale, prin scăderea capacităţii de control. Mai mult, propunerile pe care le face ministrul, între două activităţi de campanie electorală, privind reorganizarea pe tipuri de activităţi, sunt măsuri de centralizare care satisfac mai degrabă dorinţa de control a acestuia. Asemenea măsuri sunt aplicate doar când îţi propui să declari activităţile neprofitabile. Aşa se pregăteşte terenul pentru vânzarea sau preluarea unor active, pe care statul le declară la un moment dat „ineficiente””, consideră Silviu Geană, liderul Federaţiei Silva.

Sindicaliştii susţin, totodată, că „prin separarea activităţilor şi modelarea fiecăreia ca centru de profit sau de cost se aplică un model patentat deja în România de pregătire a unor „privatizări de succes””.

„Acestea vor viza în primul rând activităţile economice auxiliare: complexurile de creştere a vânatului, păstrăvăriile, centrele de prelucrare a fructelor de pădure, Hotelul Silva de 4 stele din Bucureşti, zecile de cabane în care românii mai pot face silvoturism la preţuri decente, situate în cele mai pitoreşti zone ale ţării şi, cel mai probabil, va urma „externalizarea” exploatării lemnului, miză pentru care se face de ani buni un puternic lobby. Ni se pare inexplicabil faptul că Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor – un minister în care ştiam că există o adevărată cultură a proiectelor, studiilor şi cercetărilor, unele dintre ele pe sume consistente (a se vedea Noul Cod Silvic) – a permis realizarea unui astfel de proiect bazat doar pe câteva directive trasate politic de un ministru care nu are nici calificare şi nici expertiză în materie de silvicultură şi administraţie silvică”, se arată în comunicat.

În acelaşi context, Federaţia se întreabă ce se va întâmpla cu cei 14.000 de salariaţi ai Romsilva.

„Preluarea acestora dintr-o structură în alta nu se poate face prin „dispoziţii finale şi tranzitorii” la un Regulament – anexă, ci doar prin Hotărârea de Guvern. De ce nu este menţionată preluarea acestora, expres, în textul acestui HG? Cum sunt garantate nu doar locurile de muncă, ci şi salariile şi drepturile stabilite prin Contractul Colectiv de Muncă? Am văzut cum s-au tăiat din pix 25% din veniturile silvicultorilor fără nicio explicaţie! Am văzut în ultimele luni înverşunarea ministrului mediului care, în loc să caute soluţii să sprijine sectorul silvic, îi loveşte neîncetat pe silvicultori, folosind inclusiv mesaje de ameninţare: Ori eu, ori ei ! Pădurile statului sunt resurse naturale care aparţin tuturor românilor, statul doar le administrează. Sigur, administrarea poate fi perfecţionată, existând mereu loc de mai bine, dar noi considerăm că primul pas spre performanţă este depolitizarea tuturor structurilor care au grijă de păduri. Atragem atenţia că pădurile reprezintă conform legii, bun de securitate naţională, iar acţiunile care lezează interesele economice strategice ale României, cele care au ca efect periclitarea, degradarea ori distrugerea resurselor naturale şi a fondului forestier constituie ameninţări la adresa securităţii naţionale a României”, sunt de părere reprezentanţii sindicali.

Ministrul Mediului, Mircea Fechet, a declarat, săptămâna trecută, după şedinţa de Guvern, că a respins propunerea de buget pe care Regia Naţională a Pădurilor (RNP) Romsilva a comunicat-o ministerului, precum şi faptul că pe schema de reorganizare a instituţiei numărul directorilor va scădea de la 121 la aproximativ 17.

„Prezint un proiect de Hotărâre de Guvern, mult aşteptat, despre care s-a discutat deja foarte mult şi care, în acelaşi timp, reprezintă un jalon în PNRR. Este vorba de proiectul de Hotărâre de Guvern privind reorganizarea Regiei Naţionale a Pădurilor Romsilva, proiect care se află deja pe site-ul Ministerului Mediului, Apelor şi Păturilor, pentru că am demarat deja procesul de consultare publică. Este un proiect prin care dorim ca Regia Naţională a Pădurilor să fie mult mai eficientă, totodată, să fie mult mai transparentă în relaţia stat-cetăţean şi, nu în ultimul rând, să eficientizăm activitatea Regiei din punct de vedere economic. Trebuie să spun şi faptul că am respins propunerea de buget pe care au comunicat-o ministerului. Am găsit-o prea puţin ambiţioasă.
Profitul propus pentru anul 2025 de către conducerea actuală a Regiei era, dacă îmi amintesc bine, de aproximativ 40 de milioane de lei. Asta înseamnă aproape 10 lei la hectar, ceea ce, în opinia mea, reprezintă o sumă prea mică. (…) pe schema pe care o propun, din 121 de directori ar trebui să rămână aproximativ 17. Fiecare din aceşti directori va avea un contract de mandat pe cinci ani şi va avea indicatori foarte clari de performanţă, pe care, în măsura în care nu îi va îndeplini, va putea fi revocat”, a precizat Fechet.

Conform demnitarului, prin Hotărârea de Guvern va fi instituit principiul „pentru muncă egală, salariu egal” şi că, odată cu reformarea Romsilva, cele 22 de administraţii ale Parcurilor Naţionale se vor uni într-o singură entitate, cu un singur director şi cu o singură Direcţie-suport.

Datele publicate de Romsilva, în luna ianuarie, arată că, în anul 2024, suma totală plătită drept bonusuri a fost redusă cu 60%, iar începând cu 1 ianuarie 2025, în conformitate cu OUG 156/2024, aceste bonusuri au fost anulate.

Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva a înregistrat, în perioada 2019 – 2023, un profit brut cumulat de 792,65 milioane lei, din care 716,71 milioane lei au mers către bugetul de stat.

La înfiinţarea sa, în anul 1991, Regia avea 46.472 de angajaţi, administra circa 6,3 milioane hectare fond forestier, în timp ce, la finalul anului 2023, erau angajate 14.189 de persoane şi administra 3,12 milioane hectare proprietatea publică a statului. Totodată, asigura servicii silvice pentru alte circa 1,2 milioane de hectare fond forestier aflate în alte forme de proprietate.

În plus, Romsilva administrează 22 de parcuri naţionale şi naturale şi 16 herghelii şi depozite de armăsari.