România riscă penalități de aproximativ 1 miliard de euro pentru că nu a cheltuit banii pentru proiecte de mediu din PNRR. Urmează renegocieri cu Comisia și audituri în instituții

Pentru că majoritatea proiectelor de mediu finanțate prin PNRR nu au fost implementate, unele dintre ele chiar deloc, România riscă penalități maxime de 1 miliard de euro, conform calculelor Economica pe baza declarațiilor ministrului Mediului, Diana Buzoianu.

În acest context, se vor purta renegocieri cu Comisia iar în autoritățile responsabile de gestionarea acestor fonduri din PNRR vor avea loc audituri. „Aceste penalități sunt luate în considerare la renegocieri pentru a avea ținte realiste și pentru a nu risca banii românilor”, spune ministrul.

„Sunt zone în care au fost realizate ţintele cu zero (pe proiectele de mediu din PNRR. n.r.). Este necesar, în perioada următoare, un audit în toate autorităţile care nu au reuşit să atragă, din punctul meu de vedere, peste 50% din fonduri. Automat ar trebui să fie un audit făcut acolo. Noi mergem la aceste negocieri încercând să salvăm absolut tot ce se poate salva. Vă dau un exemplu pe zona de împăduriri: astăzi, sunt 9.000 de hectare realizate, iar penalitatea este de peste 150 de milioane dacă nu atingem ţinta de 26.000 de hectare. Sunt 9.000 de hectare care au fost împădurite în patru sezoane de împăduriri. Noi mai avem două sezoane de împăduriri, dar vă garantez că ţinta nu va fi mai mică de dublă faţă de ceea ce s-a împădurit până acum. Ambiţia acestui minister este să salvăm şi să facem tot ce este posibil să salvăm aceste investiţii, dar este important să ştim de unde pornim şi de aici mergem la negocieri, la renegocieri, încercând să folosim fiecare euro care mai poate să fie folosit într-un an de zile. S-ar putea să fie probleme diferite, s-ar putea să fie o problemă de leadership, s-ar putea să fie o problemă de legislaţie, fiecare investiţie de fapt şi fiecare capitol de investiţii trebuind să fie rezolvate”, a spus Buzoianu.

Potrivit ministrei, în cadrul autorităţilor cu probleme în realizarea investiţiilor din PNRR trebuie constatat motivul blocajelor.

Ce proiecte nu s-au realizat

„Fiecare dintre autorităţi s-a confruntat cu alte tipuri de probleme. Trebuie să vedem acolo care au fost blocajele, mai ales în contextul în care am avut inundaţii în ultimii ani de zile. Ştim deja cazurile care au fost deja în spaţiul public atrase şi discutate de ani de zile. Noi am avut o oportunitate uriaşă, prin PNRR, să accesăm banii, să putem să protejăm românii de inundaţii, iar acolo nu există, din punctul meu de vedere, nicio scuză că timp de doi ani de zile nu au fost realizate aceste investiţii. Mai departe de scuze, nu de asta avem nevoie. Noi avem nevoie de soluţii. Va trebui să ne uităm la fiecare autoritate în parte şi să rezolvăm parte din aceste probleme structurale. Din peste 400 km de apărare nu s-a reuşit niciun kilometru. Este clar că este o problemă uriaşă, din 13 baraje nu a fost realizat nici măcar unul. Concret, se vor pierde banii din fonduri europene, dar în acelaşi timp, Apele Române, anul acesta, a avut un buget mărit, de peste 55%. Degeaba mărim bugetele pe hârtie dacă autorităţile nu au capacitatea să acceseze aceşti bani. Răspunsul este că avem nevoie de nişte măsuri concrete pe fiecare autoritate în parte, să ne dăm seama unde au fost blocajele, să rezolvăm problemele”, a afirmat Diana Buzoianu.

Iată și proiectele ce puteau fi finanțate prin PNRR dar care, din diverse motive, nu au fost realizate:

În zona de managementul apei

• Investiția privind Extinderea sistemelor de apă și canalizare în aglomerări mai mari de 2 000 de locuitori echivalenți

Alocare – 600 de miloane de euro pentru 2003 km rețele și 1.282 km rețele distributie ape

Ce s-a făcut – au fost semnate 220 de contracte de finanțare, din care au fost încheiate 61 de contracte de achiziții publice și s-au realizat 158 km de canalizare ( din 2003 km) și și 70 de km rețele distribuție ( din 1.282 km).

• Investiția 2 – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și sau/ afectează arii naturale protejate

Alocare 2.200 milioane de euro pentru 320 de km de retele de canalizare si 13.000 sisteme de procesare  a apei uzate.

Ce s-a făcut – Au fost semnate 67 de contracte de finantre pentru realizarea a 200 de km de canalize si 211 rețele apă. S-au semnat 18 contracte de achiziții de lucrări pentru 52 de km de rețea de apa și 31 de retea de canalizare ( din 320 de km).

Penalități maxime posibile: 284 milioane de euro, daca nu se realizează toată ținta.

• Investiția 3- Sprijinirea conectării populației cu venituri mici la rețelele de alimentare cu apă și canalizare existente” 

Alocare – 168 milioane de euro

Ce s-a făcut – au fost încheiate 114 contracte, au fost semnate 28 contracte de achziții publice. Nu exista progres fizic de 50% pentru niciuna dintre lucrări

• Investiția nr 4 – Reabilitarea  liniilor de  apărare existente în conformitate cu Directiva privind inundațiile și cu Strategia Națională pentru Managementul Riscului la Inundații.,

Alocare – 105 milioane euro gestionate de Apele Române pentru 409 km de linii de apărare împotriva inundatiilor, 13 lucrări de baraje și 13 poldere.

Ce s-a realizat – Din cele 400 km de linii de apărare, au fost realizați zero km. Au fost realizați zero bareje din 13 și există un singr polder în stadiu avansat fizic. Au fost realziate studiile necesare pentru baraje.

Penalitate maximă – 249 milioane de euro

• Investiția nr 5 – dotarea celor 11 Administrații Bazinale de Apă din subordinea Administrației Naționale „Apele Române” (ANAR)

Alocare – 35 de milioane de euro

Ce s-a făcut – au fost semnate toate contractele pentru o valoare de 28 milioane de euro. Progres fizic de 95%.

• Investiția nr 6 Realizarea cadastrului apelor

Alocare – 30 de milioane de euro gestionați de Apele Române

Ce s-a făcut – Progresul fizic este de 55%

• Investiția nr 7 – Extinderea rețelei naționale de observații din cadrul Sistemului Meteorologic Integrat Național (SIMIN)

Alocare – 40 de milioane de euro pentru  300 de statii automate de suprafață și 100 stații agrometeorologice

Ce s-a făcut- Nu există nicio stație meteorologică si agrometeorlogică implementată

Penalitate – Dacă nu ne atingem ținta, România riscă o penalitate de 142 de milioane de euro.

În zona păduri și protecția biodiversității

• Investiția nr 1 -Sprijin pentru investiții în noi suprafețe ocupate de păduri

Alocare – 460 milioane de euro pentru 26.000 de hectare

Ce s-a făcut – 9.000 hectare

Penalitate maximă – 176 milioane de euro

• Investiția nr 2. Investiții în pepiniere și tehnologii moderne de producere a puieților forestieri

Alocare 50 miliaone euro pentru 90 pepiniere renovate.

Ce s-a făcut-  Au fost depuse cereri finale de finațare pentru 34 de proiecte care au dus la finalizarea a 34 de pepiniere forestire din 90.

• Investiția nr 3 – Finanțare pentru actualizarea planurilor de management aprobate pentru protecția pădurilor și biodiversității

Alocare – 120 milioane de euro pentru 100 de zone naturale protejate și actualizarea planurilor de management a cel puțin 250 de arii naturale protejate.

Ce s-a făcut – Astăzi nu exista nicio investiție finalizată â

Penalitatea maximă – 71 de milioane de euro

• Investiția nr 4 – Investiții integrate de reconstrucție ecologică a habitatelor și conservarea speciilor aferente pajiștilor, zonelor acvatice și dependente de apă.

Alocare – 245 milioane de euro pentru 1.700 de ha de habitate și 2.800 ha de habitate de pajiști, 100 ha suprafețe de lacuri fara plante acvatice

Ce s-a făccut – au fost semnate două angajamente, dar nu sunt realziate investitiile. Pentru pajiști nu există angajamente legale. pentru lacuri au fost încheiate șase angajamente legale, dar nu sunt finalizate investițiile.

• Investiția nr 5. Sisteme de monitorizare sturioni sălbatici de-a lungul Dunării de Jos

Alocare – 10 milioane de euro pentru 10 centre de vizitare și 40 puncte observatie pentru vizitatori

Ce s-a făcut – au fost semnate contractele pentru sistemele de monitorizare sturioni, este un proiect în derulare destul de avansat în implementare. Nu există niciun centru de vizitare și niciun punct de observare.

• Investiția nr. 5- Sisteme integrate de reducere a riscurilor generate de viituri torențiale în bazinele forestiere expuse unor astfel de fenomene

Alocare –  22 milioane de euro pentru refacerea a șase strcturilor deteriorate, 30 constructii aluvionare noi, 4 hectare de teren refăcut prin împăduriri, 30 de km de albii restaurate

Ce s-a făcut – din 6 structuri deteriorate au fost refăcute cu aceleași fonduri opt structuri. Este o investiție realizată complet. De asemenea, s-au realizat 163 de constructii aluvionare noi din 30, 9 ha teren reîmpădurit, 26 km de albii restaurate.  Investitia poate fi realizată complet.

În zona managementul deșeurilor

Investiția 1- Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune.

Subinvestiția 1 – înființarea de centre de colectare prin aport voluntar

Alocare – 452 milioane de euro

Ce s-a făcut – Acum sunt 285 contracte încheiate.

Subinvestiția Construirea de insule ecologice digitalizate

Alocare – 260,1 milioane de euro pentru 13.000 de insule

Ce s-a făcut – au fost semnate 219  contracte și din cele 13.000 insule au fost instalate si operationalizate 3.000.

Penalitate maximă – 142 milioane de euro

Subinvestiția  3- Înființarea și dotarea centrelor de colectare separată a deșeurilor în aglomerările urbane

Ce s-a făcut – din 14 centre de colectare au fost  semnate 13 contracte dintre care unul cu stadiu fizic avansat de implementat.

Subinvestiția 4- Construirea de instalații de reciclare a deșeurilor în vederea atingerii țintelor de reciclare din pachetul economiei circulare

Ce s-a făcut –  din 26 instalații de reciclare ce trebuiau finalizate, au fost semnate 26 de contracte de finanțare. Proiectele nu sunt implementate, dar sunt fezabile și pot fi realizate până la mijlocul anului viitor.

Investiția 2- Investiții destinate producției de compost pe bază de gunoi de grajd și alte deșeuri

Subinvestiția  Sisteme integrate de colectare și valorificare a gunoiului de grajd.

Ce s-a făcut – din 150 de sisteme integrate  si modernizarea a 94 sisteme comunale au fost semnate 101 contracte, 10 angajamente legale. Majoritatea proiectelor abia acum încep să fie implementate.

Subinvestiția Investiții destinate producției de compost pe bază de gunoi de grajd și alte deșeuri

Alocare 6 milioane de euro pentru cinci  sisteme de compostare

Ce s-a făcut – a fost selectată și finanțată o singura investiție

Subinvestiția investiții în capacități de producere a energiei din surse regenerabile

Alocare 20,7 milioane de euro pentru cinci sisteme de productie  biogaz

Ce s-a făcut – s-au semnat  5 contracte

În zona transformării digitale

Investiție – digitalizare în domeniul mediului 

Alocare  52 de milioane de euro

Sumal 2 – 46 milioane cu progres fizic de 60%

Digitalizarea de 32 de servii pubice de mediu – progres de 75%