Se schimbă legile pentru fermieri. Guvernul limitează achiziţia de teren agricol cu garanţii de la stat la 250 de hectare

Ministerul Agriculturii propune o nouă filosofie a sprjinului acordat fermierilor pentru următorii ani, prin modificarea a trei acte normative intrate în vigoare începând din 2013 şi care vizează susţinerea fermelor de familie şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor, gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile şi organizarea unor instituţii.

Astfel, una dintre cele mai importante modificări vizează achiziţia de terenuri cu destinaţie agricolă cu ajutorul garanţiilor de la stat. Prin modificarea definiţiei, vor putea beneficia de garanţii guvernamentale persoanele fizice şi juridice care deţin în folosință sau proprietate, în condiţiile legii, o exploataţie agricolă, sau de acvcultură, conform declaraţiilor Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA), respectiv Agenția Națională Pentru Pescuit și Acvacultură, până la atingerea unui plafon cumulat de maximum 250 ha în proprietate.

De asemenea, nu sunt incluse aici  terenurilor aflate în proprietatea privată a statului şi administrate de Agenţia Domeniilor Statului.

Înainte, potrivit unui OUG referitor la unele măsuri pentru dezvoltarea şi susţinerea fermelor de familie şi facilitarea accesului la finantare al fermierilor (OUG 43-2013), achiziţia de teren pentru care se acordau garanţii de stat se putea face în următoarele situaţii:

– în cazul achiziţionării unui teren de către arendaş persoană fizică sau juridică, pâna la atingerea unui plafon de maximum 1.000 de ha in proprietate/exploatatie, cu exceptia terenurilor aflate in proprietatea statului si administrate de Agentia Domeniilor Statului; 

–  în cazul achiziţionării unui teren de către persoanele fizice sau juridice care au în exploatare teren agricol conform declaraţiilor Agenţiei de Plăşi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA), în vederea extinderii suprafeţei agricole exploatate în scopul înfiinţării/rentabilizarii fermelor de familie.

Conform propunerii, teren cu destinație agricolă înseamnă „terenurile agricole productive – arabile, viile, livezile, pepinierele viticole, pomicole, plantaţiile de hamei şi duzi, păşunile, fâneţele, serele, solariile, răsadniţele şi altele asemenea -, cele cu vegetaţie forestieră, dacă nu fac parte din amenajamentele silvice, păşunile împădurite, cele ocupate cu construcţii şi instalaţii agrozootehnice, amenajările piscicole şi de îmbunătăţiri funciare, drumurile tehnologice şi de exploatare agricolă, platformele şi spaţiile de depozitare care servesc nevoilor producţiei agricole şi terenurile neproductive care pot fi amenajate şi folosite pentru producţia agricolă”.

Ce garanţii se acordă

Potrivit propunerilor MADR,  persoanele fizice sau juridice care doresc să îşi achiziţionze teren cu destinație agricolă pentru a ajunge la o suprafaţă de până la 250 de hectare, pot beneficia de garanţii de cel mult 80% din valoarea creditelor acordate de către instituţiile finanţatoare.

Diferenţa de garanţii necesare pentru acoperirea integrală a creditului şi a dobânzilor aferente primului an de creditare va fi asigurată la acordarea creditului de către împrumutaţi cu terenurile achiziţionate şi/sau alte bunuri aflate în proprietatea acestora sau a terților garanți.

Înainte, arendaşii care doreau să cumpere terenul pe care îl exploatau beneficiau de o garanţie din partea statului de maximum 50%, dar limita era de 1.000 de hectare.

De asemenea, statul va garanta cel mult 80% din valoarea creditelor acordate fermierilor de către  instituţiile finanţatoare  pentru finanţarea producţiei agricole, finanțarea producției piscicole și a investiţiilor în domeniul agricol si cel al acvaculturii, altele decat cele finanțate din PNDR 2014-2020 și POPAM 2014-2020.

Nu în ultimul rând, se vor acorda garanţii de până la 80%  beneficiarilor PNDR 2014 – 2020, respectiv POPAM 2014-2020, pentru finanțarea proiectelor de investiții sprijinite prin aceste programe.

Garanţiile se acordă pentru creditele  care au o valoare de până la 3 milioane de euro, denominate în lei la cursul de schimb RON/EUR de la data acordării creditelor şi cu o dobânda maximă la nivelul ROBOR/EURIBOR 6 luni plus o marjă de 2 puncte procentuale.

Se reduce comisionul

De asemenea, proiectul de lege propune şi diminuarea comisionului de garantare pentru beneficiarii în cazul cărora Comunicarea Comisiei nr. 2008/C155/02 prevede aplicarea unui comision de garantare de peste 2%, prin instituirea unei scheme de ajutor de stat. Schemă se va aproba însă  după primirea deciziei Comisiei Europene.