Prima radiografie asupra muncii la stat, făcută de guvern: circa 200.000 de angajaţi au cel puţin două contracte de muncă. Peste jumătate dintre ei au toate contractele de muncă la stat

Context

„Pentru prima dată în România, la nivelul Guvernului a fost realizată o radiografie de ansamblu a statului român: administrația locală, centrală și companiile de stat. Raportul privind analiza eficienței administrației publice centrale și locale a fost elaborat la nivelul Cancelariei Prim-Ministrului în cursul anului 2025, pe baza celor mai recente date oficiale disponibile la momentul redactării, aferente anului 2024.
Considerăm că publicarea acestor informații constituie o obligație față de cetățeni, independentă de orice configuraţie politică. Administraţia publică a funcţionat, în mod sistematic, fără transparenţă reală, cu resurse publice gestionate departe de ochii contribuabililor şi date esenţiale despre dimensiunea și costul aparatului administrativ dispersate între instituţii, fără o imagine de ansamblu accesibilă publicului. Raportul de faţă este materializarea concretă a angajamentului de transparentizare a activităţii statului: o radiografie amplă, bazată pe date oficiale, pusă la dispoziţia fiecărui cetăţean”, spune executivul la prezentarea raportului antemenţionat.
Raportul a fost elaborat în cursul anului 2025, pe baza celor mai recente date oficiale disponibile la momentul realizării sale, aferente în principal anului 2024.

199.125 persoane care lucrează în instituții și companii de stat au două sau mai multe contracte individuale de muncă, conform raportului privind analiza eficienței administrației publice centrale și locale, citit de Economica.net. Dintre acestea:

• 104.171 de salariați la stat au toate contractele de muncă în cadrul unor instituții sau companii de stat, reiese din raportul antemenţionat.
• 160.515 de persoane care lucrează în instituții și companii de stat au cel puțin unul dintre contracte cu normă parțială, în timp ce restul de 38.610 salariați la stat au cel puțin două contracte cu normă întreagă;
• 39.002 de persoane care lucrează la stat au un contract cu normă întreagă la firme private;
• 55.952 de oameni care lucrează la stat au un contract cu normă parțială la firme private.

Precizare: prin sintagma oameni care lucrează la stat, folosită ca să evit redundanţa, înţelegem persoane care lucrează în instituții publice și companii de stat.
Instituțiile de forţă nu au fost incluse în această analiză.

Pentru a evalua dimensiunea aparatului public, au fost utilizate trei surse oficiale:

Ministerul Finanțelor – pentru numărul de posturi (ocupate, vacante și remunerate);
Ministerul Muncii (prin ITM) – pentru salariații cu contract individual de muncă (CIM), prin REVISAL – nu sunt incluși funcționarii publici, demnitarii și sectoarele speciale (poliție, armată etc.);
Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP) – pentru funcționarii publici și structura acestora.