Aprobarea este condiţionată de respectarea deplină a angajamentului oferit de Holcim, care implică cesionarea integrală a fabricii de BCA a Holcim din Adjud, România. Econmica.net a relatat cu aproape două săptămâni în urmă că Holcim va scoate la vânzare fabrica sa de BCA din Adjud pentru a primi acordul Comisiei pentru fuziunea cu Xella.
Holcim şi Xella îşi desfăşoară ambele activitatea în sectorul construcţiilor în mai multe ţări din Spaţiul Economic European (SEE). Holcim este în principal activ în calitate de furnizor de ciment, agregate şi betoane, precum şi de materiale de construcţii, iar Xella este un furnizor de materiale de construcţii.
Comisia şi-a exprimat îngrijorarea cu privire la faptul că tranzacţia, astfel cum a fost notificată iniţial, ar reduce în mod semnificativ concurenţa pe piaţa furnizării de blocuri de beton celular autoclavizat (BCA), un tip specific de material de construcţii conceput pentru a oferi soluţii eficiente din punct de vedere energetic şi sustenabile pentru proiectele de construcţii.
În special, investigaţia Comisiei a constatat că Holcim şi Xella sunt principalii furnizori de blocuri de BCA din România, cu o prezenţă puternică pe piaţă şi mărci bine stabilite.
Pentru a răspunde preocupărilor preliminare ale Comisiei în materie de concurenţă, Holcim s-a oferit să cesioneze fabrica de BCA a Holcim din Adjud (România).
Acest angajament răspunde pe deplin preocupărilor în materie de concurenţă identificate de Comisie, eliminând suprapunerea orizontală dintre activităţile comerciale cu blocuri de BCA ale părţilor în România.
În urma feedbackului pozitiv primit în contextul testului de piaţă, Comisia a concluzionat că tranzacţia, astfel cum a fost modificată prin angajamentul asumat, nu ar mai ridica probleme în materie de concurenţă.
Decizia este condiţionată de respectarea deplină a angajamentului. Sub supravegherea Comisiei, un mandatar independent va monitoriza punerea sa în aplicare.
Comisia va evalua în ce măsură cumpărătorii propuşi de Holcim sunt adecvaţi în cadrul unei proceduri separate de aprobare a cumpărătorului.
Holcim Ltd, cu sediul în Elveţia, este un furnizor mondial de ciment, agregate, betoane, materiale de construcţii, produse izolante şi mortare.
Xella international S.A., cu sediul în Germania, este un fabricant de materiale de construcţii care îşi desfăşoară activitatea în principal în SEE, ca furnizor de materiale pentru zidărie, produse izolante, mortare şi var.
Tranzacţia a fost notificată Comisiei la 20 aprilie 2026.
Comisia are obligaţia de a evalua concentrările economice şi achiziţiile între societăţi a căror cifră de afaceri depăşeşte anumite praguri (a se vedea articolul 1 din Regulamentul UE privind concentrările economice) şi de a împiedica concentrările care ar ridica obstacole semnificative în calea concurenţei efective din SEE sau din orice parte substanţială a acestui spaţiu.
Marea majoritate a concentrărilor notificate nu ridică probleme în materie de concurenţă şi sunt autorizate în urma unei analize de rutină. Din momentul notificării unei tranzacţii, Comisia are, în general, la dispoziţie 25 de zile lucrătoare pentru a decide dacă acordă aprobarea (etapa I) sau dacă lansează o investigaţie aprofundată (etapa II). Dacă în etapa I se propun angajamente, Comisia are la dispoziţie încă 10 zile lucrătoare, durata totală a unui caz din etapa I ajungând astfel la 35 de zile lucrătoare, cum este cazul în speţă.