ANAP a amendat primăria unui oraș din Transilvania pentru notificarea cu întârziere a unei modificări contractuale

Adaugă-ne ca sursă preferată

Contractul nr. 52488/30.09.2021 are ca obiect elaborarea documentațiilor tehnico- economice, asistența tehnică din partea proiectantului și execuția lucrărilor pentru proiectul „Reabilitarea și modernizarea infrastructurii rutiere din Municipiul Odorheiu Secuiesc în vederea diminuării traficului rutier și reducerea emisiilor de carbon – strada II Rákóczi Ferenc”.

Actul adițional nr. 8 a fost semnat pe 24 septembrie 2026. Notificarea a ajuns la ANAP abia pe 8 octombrie 2026, la două săptămâni după semnare. Potrivit art. 21 alin. (1) din OUG nr. 98/2017, privind funcţia de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, autoritățile contractante sunt obligate să notifice ANAP cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de demararea etapelor de modificare a contractului, în cazurile prevăzute la art. 221 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, se mnețționează în comunicatul transmis de Agenție.

Odată cu notificarea, autoritățile contractante trebuie să transmită și argumentele care justifică modificarea. În acest interval, verificatorii ANAP analizează documentele și pot emite recomandări. Când notificarea succede semnarea actului adițional, verificarea nu mai are obiect.

ANAP a selectat modificarea pentru verificare pe 12 octombrie 2026. Agenția nu a mai putut analiza însă dacă modificarea respectă prevederile legale, deoarece aceasta fusese deja operată. Pe 26 octombrie 2026 a fost încheiat procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției.

„Controlul ex ante există pentru a preveni neregulile, nu pentru a le constata după ce s-au produs. O autoritate contractantă care semnează mai întâi actul adițional și abia apoi notifică ANAP nu își îndeplinește o obligație legală, ci o ocolește.

Practic, ne pune în fața faptului împlinit și golește de conținut un mecanism creat tocmai pentru a proteja banul public. Riscul este cu atât mai mare în cazul proiectelor finanțate din fonduri europene, unde o modificare nelegală se poate transforma în corecții financiare suportate, în final, de comunitate. ANAP nu va tolera astfel de practici și va sancționa fiecare caz de acest tip”, a declarat președintele ANAP, Raluca Rogoz (foto), explicând de ce Agenția tratează cu toată seriozitatea astfel de situații.

ANAP reamintește tuturor autorităților și entităților contractante că notificările privind modificările contractuale se transmit exclusiv la adresa [email protected], cu cel puțin cinci zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru începerea demersurilor de modificare a contractului.