Autostrada A1 Sibiu – Pitești ar putea fi declarată de importanță națională, din motive de mediu. De ce riscă România să piardă 17 miliarde de lei pentru construcția secțiunilor montane 2 si 3

În cadrul proiectului Autostrada A1 Sibiu – Pitești sunt prevăzute următoarele lucrări:

• aproximativ 123 de km de autostradă;
• 9 tuneluri rutiere, dintre care 7 tuneluri în cadrul Secțiunii 2 (Boița 1 în lungime de aprox. 264 m, Boița 2 în lungime de aprox. 444 m, Lazaret Nord în lungime de aprox. 1018 m, Lazaret Sud în lungime de aprox. 317 m, Câineni în lungime de aprox. 1532 m, Robești în lungime de aprox. 900 m și Balota în lungime de aprox. 524 m), 1 tunel în cadrul Secțiunii 3 (Poiana în lungime de aprox. 1780 m) și 1 tunel în cadrul Secțiunii 4 (Momaia în lungime de aprox. 1350 m);
• 2 ecoducte, unul în cadrul Secțiunii 2 (ecoductul Lazaret) și unul în cadrul Secțiunii 3 (ecoductul Călinești);
• lucrări de artă poduri, pasaje și viaducte ce traversează cursuri de apă, printre care râul Olt, căi ferate și drumuri naționale, județene și tehnologice, astfel fiind asigurat accesul fără a întrerupe nicio cale de comunicației.

Prin acordul de mediu și actele de reglementare în domeniul protecției mediului, au fost stabilite condiții și măsuri pentru protecția mediului în vederea realizării proiectului; condiționalitățile pentru protecţia mediului fiind respectate prin efectuarea următoarelor lucrări specifice:

• 2 ecoducte, unul în cadrul Secțiunii 2 (ecoductul Lazaret) și unul în cadrul Secțiunii 3 (ecoductul Călinești);
• panouri fonoabsorbante;
• panouri anticoliziune;
• sisteme de colectare, epurare și evacuare a apei pluviale;
• polate și semipolate, cât și viaducte, poduri și pasaje, podețe care au și rol de asigurare a permeabilității faunei;
• consolidări care asigură stabilitatea versanților;
• garduri ranforsate de protecție pentru amfibieni și reptile, cât și pentru animale mari;
• cordoane de vegetație care să ghideze deplasarea unui număr cât mai mare de specii de faună pe sub infrastructuri, inclusiv a unor specii de păsări și a liliecilor.

În prezent, pentru finalizarea obiectivului de investiții ”Autostrada Sibiu – Pitești”, deși au fost respectate toate condițiile și măsurile impuse prin acordul de mediu și actele de reglementare în domeniul protecției mediului obținute pentru realizarea acestui obiectiv, prin efectuarea de lucrări specifice în procesul de execuție a lucrărilor au fost identificate, în urma studiilor de teren (topografice și geotehnice), zone cu potențial de instabilitate, respectiv de alunecări de teren, pentru care se impune în mod stringent efectuarea de noi lucrări care intervin în zone catalogate zone-tampon, respectiv în zone de conservare durabilă şi de management durabil, precum și în rezervație naturală și care necesită inclusiv defrișări, explica autorii proiectului de act normativ.

Prin soluțiile tehnice analizate ca urmarea a investigațiilor în teren (studii topografice și geotehnice) a rezultat faptul că în ariile protejate Siturile Natura 2000 ROSCI0046 Cozia și ROSPA0025 Cozia – Buila – Vânturarița sunt necesare exproprieri și scoaterea din circuitul forestier a unei suprafețe de aproximativ 13 ha. Aceasta suprafață suplimentară intră în zona de conservare durabilă a Parcului Național Cozia.

În zonele-tampon, respectiv în zonele de conservare durabilă şi de management durabil este interzisă realizarea de construcţii noi. De asemenea, scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol ori silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate de interes naţional/internaţional se poate realiza numai pentru obiective care vizează asigurarea securităţii naţionale, a securităţii sănătăţii oamenilor şi animalelor sau pentru obiectivele destinate cercetării ştiinţifice şi a bunei administrări a ariei naturale protejate.

„Pentru realizarea obiectivului de investiții Autostrada Sibiu – Pitești este necesar a se face o derogare de la prevederile legale aplicabile în domeniul protecției mediului, respectiv o derogare de la prevederile art. 22 alin. (71), art. 23 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi completările ulterioare”, explică autorii proiectului.

Prezentul proiect de act normativ are drept scop:

– declararea obiectivului de investiții „Autostrada Sibiu – Pitești”, drept proiect major de importanță națională,
– derogarea de la prevederile art. 22 alin. (71), art. 23 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.49/2011, cu modificările și completările ulterioare, astfel încât finalizarea obiectivului de investiții „Autostrada Sibiu – Pitești” să fie permisă pe raza ariilor naturale protejate de interes național, respectiv pentru acest obiectiv de investiții se va face scoaterea definitivă sau temporară din circuitul silvic a terenurilor necesare.

De asemenea, prin proiectul de act normativ se urmărește ca derogările să fie puse în aplicare de autoritate competentă pentru protecția mediului în cadrul procedurii de reglementare derulată în conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului.

Autorii proiectului subliniază că neadoptarea derogării de la dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi completările ulterioare, conduce la pierderea finanțării obținute din fonduri externe nerambursabile pentru finalizarea obiectivului de investiții ”Autostrada Sibiu – Pitești”, respectiv 17 mld. lei pentru secțiunile 2 și 3, secțiuni afectate de prevederile legale în vigoare cu privire la arii protejate, cu mențiunea că secțiunile 1 și 5 au fost deja date în trafic, iar secțiunea 4 este realizată în proporție de 85%.

Totodată, neadoptarea în regim de urgență a derogării va conduce la rezilierea contractelor de proiectare și execuție și, implicit, la suportarea de către statul român a daunelor către antreprenori pentru costurile suportate de aceștia atât pentru mobilizarea resurselor necesare execuției lucrărilor, cât și pentru pierderea de profit și alte cheltuieli ce vor fi stabilite în urma proceselor în instanță, mai spun autorii proiectului.

Acord de mediu revizuit pentru Autostrada Sibiu – Pitești

Pe de altă parte, luna trecută secretarul de stat in Transporturi Irinel Scrioșteanu anunța că procedura de revizuire a Acordului de Mediu se afla in derulare, urmand ca, în primăvara anului viitor, constructorii secțiunilor 2 și 3 din Autostrada A1 Sibiu – Pitești să aibă autorizație de construire pe toată lungimea celor două loturi montane.

”Am demarat procedura de revizuire a acordului de mediu pentru că studiile geologice au generat o serie de modificări ale proiectului, față de studiul de fezabilitate. A fost nevoie de această revizuire a acordului de mediu. Autoritatea Națională de Mediu a cerut deja primele clarificări către Compania de Drumuri. Estimez că în martie – aprilie am putea să avem toate autorizațiile de construire emise, în așa fel încât să avem șantier pe toată lungimea celor două secțiuni”, declara la Sibiu, Irinel Scrioșteanu, potrivit Turnul Sfatului.

Autostrada Sibiu – Pitești (formată din 5 secțiuni) va avea o lungime de 122,11 km și face parte din Coridorul 4 Pan-european, care tranzitează România de la Est la Vest (între Portul Constanța și Punctul de Trecere a Frontierei de la Nădlac).