CCR a decis că dispozițiile din Legea energiei și gazelor privind amenzile sunt neconstituționale, pentru că nu incriminează fapte concrete

CCR, în cadrul controlului de constituţionalitate a posteriori, cu majoritate de voturi, a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că dispoziţiile art.194 pct.37 din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale 123/ 2012, cu modificările şi completările aduse prin art. I pct.106 din Legea 127 /2014 şi prin art. I pct.107 din Legea 155 /2020, sunt neconstituţionale.

Articolul 197 punctul 37 din Legea 123/ 2012 prevede: „Constituie contravenţii la normele privind desfăşurarea activităţilor în sectorul gazelor naturale nerespectarea cerinţelor privind transparenţa prevăzute în reglementările ANRE, precum şi în regulamentele europene”.

„În esenţă, Curtea a constatat că prevederile de lege supuse controlului de constituţionalitate impun o obligaţie generală de a respecta un număr nedefinit de norme, cu dificultate identificabile, şi stabilesc sancţiuni contravenţionale, neincriminând fapte concrete. Aceste aspecte conduc la încălcarea principiilor legalităţii şi proporţionalităţii care guvernează dreptul contravenţional şi, fiind caracterizate printr-o tehnică legislativă deficitară, nu întrunesc exigenţele de claritate, precizie şi previzibilitate, fiind astfel incompatibile cu principiul fundamental privind respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor, prevăzut de art.1 alin. (5) din Constituţie. Pentru aceleaşi argumente, s-a reţinut că imprecizia textului de lege supus controlului de constituţionalitate afectează, în consecinţă, şi garanţiile constituţionale care caracterizează dreptul la un proces echitabil, consacrat de art.21 alin. (3) din Constituţie, inclusiv componenţa sa privind dreptul la apărare”, explică instanţa constituţională.