CCR: Legea privind reorganizarea ANAF, neconstituţională

Curtea Constituţională a României (CCR) a admis, marţi, sesizarea de neconstituţionalitate a PNL, USR, PMP şi a Pro România asupra legii privind reorganizarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală (ANAF).
Economica.net - mar, 21 mai 2019, 14:48
CCR: Legea privind reorganizarea ANAF, neconstituţională

„Curtea Constituţională, cu majoritate de voturi, a admis sesizarea de neconstituţionalitate şi a constatat că Legea pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.74/2013 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea şi reorganizarea activităţii Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative este neconstituţională în ansamblul său”, se arată într-un comunicat al CCR.

Sesizarea a fost depusă de 104 deputaţi de la PNL, USR, PMP şi Pro România, cu referire la neconstituţionalitatea Legii pentru modificarea OUG 74/2013 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea şi reorganizarea activităţii Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative.

Semnatarii sesizării precizează că, potrivit expunerii de motive, scopul legii este „revenirea la modul de organizare a administraţiilor financiare la nivel judeţean, mai aproape de contribuabili, astfel putând spera în îmbunătăţirea atât a ratei de colectare cât şi a relaţiei cu plătitorii de taxe şi impozite”, în esenţă în considerarea faptului că „performanţele organului fiscal central, raportat şi la eşecul implementării proiectului de reformare, nu justifică menţinerea unui palier administrativ suplimentar, cel regional, costisitor în termeni de cheltuieli bugetare şi generator de distorsiuni şi de mari întârzieri în reacţie pe lanţul informaţional până la veriga finală, contribuabilul”.

Aceştia arată că nici expunerea de motive şi nici propunerea legislativă nu conţin informaţii referitoare la sursa de finanţare a măsurilor propuse, iar actul normativ a fost adoptat în lipsa fişei financiare impuse de legislaţie.

„Considerăm că ţine de domeniul evidenţei că reorganizarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală are implicaţii bugetare, în condiţiile în care, (…) potrivit art. II pct. 4, referitor la art. 10 alin. (2) din OUG nr. 74/2013, cele 8 direcţii generale regionale se vor diviza în 42 de direcţii ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti. (…) Considerăm că Legea (…), având ca obiect principal reorganizarea prin divizare a celor opt direcţii regionale ANAF, este neconstituţională în ansamblu, întrucât a fost adoptată fără stabilirea sursei financiare”, se mai precizează în sesizare.

Semnatarii menţionează că legea prevede înfiinţarea Direcţiei Generale a Vămilor, ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, finanţat de la bugetul de stat, care se organizează şi funcţionează în subordinea Ministerului Finanţelor Publice.

„Pe de o parte, apreciem că Parlamentul a încălcat competenţa de înfiinţare a organelor de specialitate, care în cazul de faţă, în temeiul art. 117 alin. (2) din Constituţie, aparţine în mod exclusiv Guvernului şi ministerelor, iar, pe de altă parte, nu a respectat condiţia de legalitate, de rang constituţional, de a obţine avizul conform al Curţii de Conturi”, precizează semnatarii sesizării, subliniind că această lege încalcă şi principiul securităţii juridice.

În sesizare se mai afirmă că legea cuprinde o serie de reglementări sumare, incomplete, de natură a afecta eficienţa actului normativ.

Te-ar mai putea interesa și
Guvernul a decis reorganizarea Academiei de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza”. Sunt eliminate patru funcții de decan şi se desființează școlile doctorale
Guvernul a decis reorganizarea Academiei de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza”. Sunt eliminate patru funcții de ...
Guvernul a aprobat, printr-o hotărâre, reorganizarea Academiei de Poliţie "Alexandru Ioan Cuza", urmând să fie reduse mai multe funcţii de conducere, printre care şi patru funcţii de decan, a......
Statul a făcut ce a cerut FP: Hidroelectrica acordă dividende totale de 2,3 miliarde de lei
Statul a făcut ce a cerut FP: Hidroelectrica acordă dividende totale de 2,3 miliarde de lei
Cei doi acționari ai Hidroelectrica, statul și Fondul Proprietatea, au votat pentru ca cel mai mai mare producător de ...
ANSVSA: Peste 1500 de ferme de păsări riscă un blocaj economic din cauza gripei aviare. Ar putea exista restricții suplimentare
ANSVSA: Peste 1500 de ferme de păsări riscă un blocaj economic din cauza gripei aviare. Ar putea exista restricții suplimentare
Peste 1500 de exploatații comerciale care dețin 80% din efectivul de păsări al României sunt în pericol de a suferi ...
Masca nu va mai fi obligatorie în spațiul deschis de la 15 mai, se ridică restricția de circulație de noapte
Masca nu va mai fi obligatorie în spațiul deschis de la 15 mai, se ridică restricția de circulație de noapte
Portul măștii în aer liber nu va mai fi obligatoriu începând din 15 mai, a declarat președintele Klaus Iohannis. De ...