Consiliul Fiscal avizează negativ proiectul de Ordonanţă referitor la reducerea TVA pentru retransmiterea programelor TV

Potrivit sursei citate, reducerea unei impozit pe consum într-o ramură în care practic nu există evaziune fiscală la TVA nu poate genera plusuri de cash-flow decât în măsura în care aceasta nu este transferată în preţul final la consumator, iar potenţialul de expansiune suplimentară în condiţiile unui grad de penetrare de 92% la nivelul gospodăriilor apare drept neglijabil, scrie Agerpres.

‘În mod evident, la nivelul ramurii de furnizare de servicii de televiziune prin cablu nu pot fi operante argumentele care intervin în cazul produselor alimentare, unde există o pondere semnificativă de agenţi care funcţionează pe piaţa nefiscalizată, iar o reducere a TVA are potenţialul de a îmbunătăţi poziţia competiţională a contribuabililor oneşti. Având în vedere argumentele menţionate anterior, precum şi opiniile sale anterioare la care s-a făcut referire, Consiliul fiscal avizează negativ titlul II art. II din proiectul de Ordonanţă de Urgenţă pentru modificarea şi completarea unor acte normative (extinderea sferei de aplicare a cotei reduse de TVA de 9% la servicii de retransmitere a programelor de televiziune prin reţele de comunicaţii electronice’, se arată în informarea Consiliului Fiscal.

Potrivit CF, din perspectiva impactului bugetar de runda întâi, nota de fundamentare asociată proiectului de ordonanţă de urgenţă estimează o pierdere de venituri bugetare de 167,6 milioane lei, în 2015 (corespunzătoare unei perioade de 5 luni de execuţie bugetară cash), de 402,2 milioane lei, în 2016, 420,4 milioane lei, în 2017, 473,6 milioane de lei, în 2018. Documentul prezintă ca sursă de compensare a impactului reducerilor de taxe asupra veniturilor din TVA în anul 2015 surplusul de venituri realizat de ANAF relativ la programarea bugetară intra-anuală, evaluat conform expunerii de motive la 3,9 miliarde de lei, la finele lunii mai. În ceea ce priveşte impactul pe termen mediu, documentul declară că ‘la elaborarea legilor bugetare anuale se va avea în vedere fundamentarea veniturilor şi cheltuielilor astfel încât să fie respectate ţintele de deficit asumate prin Pactul de stabilitate şi creştere şi coordonarea politicilor economice’, se menţionează în comunicatul citat.

‘Consiliul Fiscal nu are obiecţii/rezerve cu privire la dimensiunea impactului bugetar de runda întâi estimat de către MFP, pe care-l consideră drept o estimare prudentă. Dacă date certe în ceea ce priveşte numărul abonaţilor sunt disponibile (6,9 milioane de abonaţi, grad de penetrare la nivel de gospodării 92%), fiind raportate de ANCOM (Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii), există incertitudini în ceea ce priveşte caracteristicile/preţul pachetului de servicii relevant din perspectiva consumatorului mediu. Preţul mediu implicit al acestui pachet de servicii reprezentativ asociat estimării pierderilor de venituri din expunerea de motive a actului normativ este de circa 40 lei/lună (inclusiv TVA 24%), în condiţiile în care ofertele pentru pachetul de bază ale principalilor operatori de servicii de televiziune prin cablu sunt în medie de circa 30 de lei lunar – estimarea include aşadar şi o marjă de siguranţă consistentă din perspectiva unui pachet de servicii reprezentativ care să includă mai multe opţiuni comparativ cu acest pachet de bază’, notează Consiliul Fiscal.

La începutul lunii iunie, ministrul pentru Societatea Informaţională, Sorin Grindeanu, anunţa că ministerul de resort a propus scăderea la 9% a Taxei pe Valoare Adăugată /TVA/ pentru toţi distribuitorii de servicii de televiziune, fie prin cablu, fie prin satelit, precum şi constituirea unui fond de 5% pentru încurajarea programelor culturale, educative şi informative.

‘Vom propune scăderea TVA la 9% pentru toţi distribuitorii de servicii de televiziune din România, fie că vorbim de cablişti, fie că vorbim despre cei care distribuie prin satelit. În privinţa celor care emit programe de televiziune prin Internet, se mai poartă discuţii. Scăderea la 9% a TVA vizează numai operatorii de televiziune, nu şi pe cei care oferă servicii de date. De asemenea, propunem constituirea acelui fond de 5% pentru încurajarea programelor culturale, educative şi informative. Propunerea cu constituirea fondului îi vizează pe cei la care urmărim scăderea la 9% a TVA’, afirma, la momentul respectiv, Sorin Grindeanu.