Cum vor lua românii bani europeni pentru agricultură începând cu 2020

Fermierii români vor trebui să se adapteze, începând cu 2020, unei noi filozofii a politicii agricole comune, sistemul prin care europenii îşi finanţează agricultura ţinând cont de necesităţile economice, sociale şi de medie ale zonei. Aceasta în contextul în care, noile probleme globale au atras după sine nevoia de ajustări şi modificări ale sistemului, astfel încât acesta să răspună mai bine nevoii de a proteja mediul înconjurător şi climă. Drept urmare, trei dintre cele nouă obiective specifice ale PAC se vor referi la mediu şi climă.

Fiecare stat membru va gândi propria PAC

Mai exact, una dintre noutăţi va consta în faptul că fiecărui stat membru i se va acorda libertatea de a-şi gândul propriul micro-PAC, ţinându-se totodată cont de obiectivele comune ale UE. „Fiecare stat membru îşi va crea propriul plan strategic privind politica agricolă comună, pornind de la o analiză SWOT (avantaje, slpbiciuni, oportunităţi, ameninţări) pe care o va face asupra propriului teritoriu, stabilind, totodată, care sunt necesităţile sale strategice. Statele vor stabili obiective măsurabile şi care sunt măsurile de luat pentru a le atinge, iar Comisia va aproba acest plan, dacă este mulţumit de modul în care a fost realizat. De asemenea, Comisia va monitoriza anual modul în care se ating obiectivele şi va propune ajustări ale planului, dacă este necesar”, se arată într-un document realizat de către Direcţia pentru Agricultură din cadrul Comisiei Europene.

Teoretc, acest lucru va însemna o mai bună adaptare a PAC la nevoile lor concrete, dar şi reducerea birocraţiei, în condiţiile în care Bruxelles-ul promite o relaxare a condiţiile impuse pentru a se putea accesa fonduri UE. „Cum noua abordare presupune o concentrare mai mare asupra rezultatelor decât în prezent, numărul şi detaliile din normele europene legate de PAC vor fi substanţal reduse. Acest lucru va oferi statelor membre mai multe oportunităţi de a aplica PAC în moduri adaptate fermierilor lor”, se mai arată în documentul citat.

Absolut toţi fermierii vor trebui să respecte regulile PAC pentru a primi subvenţii

Noua PAC va aduce şi o nouă gândire în ceea ce priveşte condiţionalitatea (sistemul existent şi în actualul PAC prin care banii acordaşi pe suprafaţă sau pe cap de animal depind inclusiv de o serie de obligaţii pe care fermierii trebuie să le respecte). Astfel, începând cu 2020, principiile condiţionalităţii vor fi aplicate tuturor fermierilor care exploatează teren sau cresc animale şi primesc bani europeni entru acest lucru. În plus, unele obligaţii existente deja vor fi adaptate pentru a genera mai multe beneficii mediului. Spre exemplu, actuala cerinţă de a exista o diverisificare a culturii (obligaţia de a exista mai multe culturi pe terenul unei ferme, în acelaşi timp), se va transforma în cerinţa de a roti culturile. 

Din 20 de măsuri vor rămâne opt

Modificări vor fi şi în ceea ce priveşte schemele de plată (cum sunt acum schema de plată unică pe suprafaţă, sau plata pentru tinerii fermieri etc).Astfel, conţinutul şi sumele acordate prin aceste scheme vor fi decise de către statele membre. Fermierii vor avea, de asemenea, libertatea de a jongla cu schemele pe care le consideră mai potrivite pentru ei, pentru că îşi vor putea aplica pentru o astfel de schemă anual, putând astfel să testeze mai multe variante. 

Nu în ultimul rând, vor apărea simplificări şi în cadrul Pilonului II al PAC (pilon cofinanţat din fonduri locale prin care se finanţează, săre exemplu, plăţile pentru bunăstarea animalelor, sau pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice), astfel că unele reguli pentru anumite tipuri de sprijin financiar vor fi mai puţin detaliate. Mai exact, peste 20 de măsuri şi 64 de sub-măsuri vor fi reduse şi combinate în opt tipuri de intervenţii mai cuprinzătoare. Spre exemplu, în cazul investiţiilor în silvicultură, cinci seturi diferite de norme privind potențialii beneficiari și tipurile de investiții permise vor fi înlocuite cu două paragrafe foarte scurte.