FMI recomandă Uniunii Europene să simplifice regulile bugetare

Cei patru ani de criză a datoriilor suverane au condus la creşterea raportului datorie-PIB în cele 18 state din zona euro cu 30 de puncte procentuale, până la nivelul de 90%, ceea ce face din sustenabilitatea datoriei publice una dintre principalele preocupări pentru multe guverne.

‘Labirintul regulilor este dificil de comunicat opiniei publice, iar numărul regulilor trebuie redus. Dinamica datoriei, adică evoluţia raportului datorie-PIB, ar trebui să fie singura ancoră fiscală, iar balanţa structurală singura ţintă operaţională’, a declarat Moghadam la o conferinţă economică organizată la Bruxelles.

Moghadam a apreciat că o concentrare mai mare pe datorie ar da guvernelor europene flexibilitatea de care au nevoie pentru a putea să menţină creşterea economică, păstrând în acelaşi timp încrederea pieţelor şi, de asemenea, ar face mai facilă explicarea regulilor pentru opinia publică.

‘Simplificaţi regulile, menţinând în acelaşi timp o anumită flexibilitate, faceţi din raportul datorie publică-PIB obiectivul final şi reduceţi numărul ţintelor operaţionale’, a spus Moghadam.

Potrivit oficialului FMI, pragul impus de UE pentru deficitul public şi datoria publică, 3% din PIB, respectiv 60% din PIB, au fost convenite în anii 1990 pe baza ipotezei unei creşteri economice nominale de 5%.

‘Cu toate acestea, revizuirile în jos ale creşterii nominale pe termen lung până la aproximativ 3% în multe state din zona euro, sugerează că plafonul datoriei ar trebui majorat la 100% din PIB’, a estimat Moghadam.

Italia, ţară care în a doua jumătate a acestui an urmează să preia preşedinţia rotativă a UE, are o datorie publică de aproximativ 133% din PIB, ceea ce o plasează pe locul al doilea în UE, după Grecia. Premierul italian, Matteo Renzi, a anunţat luna trecută că ţara sa va propune în luna octombrie ca ţărilor care adoptă reforme structurale să beneficieze de o flexibilitate mai mare faţă de regulile UE.

Oficialii Comisiei Europene au apreciat că ajustarea regulilor este o ideea bună.

‘Există suficient loc pentru simplificare şi eficientizare’, a spus comisarul european pentru Afaceri Economice şi Monetare, Olli Rehn, la aceiaşi conferinţă.

Reza Moghadam a mai spus că UE ar trebui să-şi întărească mecanismele pentru respectarea regulilor bugetare. Chiar dacă are posibilitatea de a amenda ţările care încalcă în mod repetat regulile, UE nu a pedepsit nicio ţară. Mai mult, în 2003, când Franţa şi Germania au încălcat regulile bugetare, conflictul s-a finalizat mai degrabă prin modificarea regulilor decât prin pedepsirea celor care au încălcat regulile.