MFP a elaborat normele metodologice pentru prioritizarea proiectelor de investiţii publice

Normele metodologice precizează principalele etape în realizarea proiectelor de investiţii publice semnificative şi condiţiile pentru ca un proiect de investiţii să fie selectat şi inclus în proiectul de buget.

Un proiect de investiţii publice semnificativ este considerat a fi pregătit pentru a fi selectat şi inclus în proiectul de buget dacă, în urma evaluării prin aplicarea criteriilor de prioritizare prevăzute în anexa la Ordonanţa de urgenţă nr. 88/2013, îndeplineşte cumulativ condiţia de a obţine un punctaj total minim (55 puncte) şi condiţia de a obţine cel puţin un anumit număr de puncte la opt criterii din totalul criteriilor de prioritizare.

Cele opt criterii la care proiectul trebuie să obţină un anumit număr minim de puncte sunt – obiectivele şi ţintele proiectului sunt relevante, proiectul reprezintă o prioritate ridicată în contextul actualelor strategii sectoriale sau naţionale, proiectul este justificat economic prin studiul de (pre)fezabilitate sau, după caz, memoriul tehnico-economic sau nota de fundamentare, proiectul are justificare socială, impactul de mediu al proiectului corespunde legislaţiei în vigoare, cerinţele totale de finanţare ale proiectului respectă o estimare realistă a resurselor disponibile pentru sector/subsector, cât de bine s-a făcut actuala pregătire a proiectului, s-au definit indicatori corespunzători pentru progresul şi performanţa proiectului şi au fost proiectate aranjamente adecvate pentru monitorizare şi evaluare.

De la aplicarea criteriilor de prioritizare a investiţiilor publice semnificative din OUG nr. 88/2013 şi implicit a normelor metodologice din proiectul de hotărâre de guvern sunt exceptate proiectele de investiţii publice din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională. Acest tip de investiţii beneficiază de un regim special stabilit prin Legea nr.157/2007 privind detalierea obiectivelor cuprinse în listele de investiţii ale instituţiilor publice din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, obiectivele specifice acestor sectoare, a căror detaliere conţine informaţii clasificate potrivit legii, fiind prevăzute în poziţii globale în programul de investiţii publice.

‘Se vor stabili obiectivele de investiţii prioritizate ce vor fi incluse în programul de investiţii publice al ordonatorilor principali de credite, anexă la bugetul de stat. Se introduc, de asemenea, cerinţe cuprinzătoare de raportare cu privire la proiectele de investiţii publice prioritizate, precum şi cerinţe de evaluare a proiectelor din punctul de vedere al unor indicatori de eficienţă, respectiv indicatori de performanţă economică, indicatori cost/utilitate şi indicatori de progres/rezultat. Scopul final al prezentului proiect de act normativ este detalierea aplicării mecanismelor cuprinse în O.U.G. nr. 88/2013, rezultatele acestor mecanisme, respectiv prioritizarea efectivă a proiectelor de investiţii publice, urmând a sta la baza elaborării şi fundamentării legii bugetului de stat începând cu anul 2015. Totodată, unele proiecte de investiţii publice care nu îndeplinesc criteriile de prioritizare vor fi sistate urmare analizei proprii a ordonatorilor principali de credite’, se arată în nota de fundamentare a proiectului de norme metodologice.