Proiect raport MCV – Ce recomandări are Comisia Europeană pentru România

În proiectul raportului, obţinut de MEDIAFAX şi care urmează să fie dezbătut şi aprobat miercuri de Comisia Europeană, CE face o serie de recomandări care vor rezuma reformele specifice de care este nevoie pentru a se menţine progresul înregistrat sub MCV.

Astfel, pentru responsabilitatea sistemului judiciar, Comisia invită România să ia următoarele măsuri:

– să convină asupra unei politici între CSM şi Guvern pentru a promova responsabilitatea şi integritatea în cadrul sistemului judiciar prin practici disciplinare convingătoare şi jurisprudenţă, cu repere clare pentru implementare. Să folosească implementarea noilor legi pentru responsabilitatea disciplinară şi promovarea în cadrul Înaltei Curţi pentru a da un exemplu întregului sistem judiciar în ansamblu

– să asigure o coordonare legală mai bună, instrumente disciplinare şi de management pentru a proteja reputaţia sistemului judiciar în cazurile grave de abateri, inclusiv deciziile cu privire la drepturile individuale, cum ar fi pensiile

– să consolideze capacitatea şi performanţa Inspecţiei Judiciare pentru a supraveghea responsabilitatea juridică prin urmărirea cazurilor individuale şi pentru a promova eficienţa juridică şi consecvenţa şi buna practică prin revizuiri periodice ale practicii la toate nivelurile sistemului judiciar

Pentru consecvenţa şi transparenţa procesului juridic, Comisia invită România să ia următoarele măsuri:

– să dezvolte o abordare cuprinzătoare pentru a pune în aplicare structurile, procedurile şi practicile necesare pentru a accelera unificarea practicii judiciare. Să facă din unificarea practicii judiciare o prioritate de management pentru preşedinţii de tribunale şi din consecvenţă un element important în cadrul sistemului de evaluare şi promovare a judecătorilor. Să asigure publicarea integrală, on-line şi actualizări continue ale motivărilor deciziilor judecătoreşti

– să reformeze în continuare Înalta Curte pentru a permite o concentrare mai puternică pe unificarea practicii judiciare

Pentru eficienţa acţiunii judiciare, Comisia invită România să ia următoarele măsuri:

– să stabilească şi să implementeze în sistemul de tribunale directive clare privind darea sentinţelor, managementul de caz şi luarea în considerare a probelor în procesele penale, cu o atenţie sporită acordată domeniilor în care au fost deja identificate deficienţe, cum ar fi procesele complexe ce implică infracţiuni economice şi achiziţiile publice

– să introducă reforme pentru a publica motivările curţii la scurt timp după pronunţarea deciziilor, să suspende termenul de prescripţie la începutul anchetei judiciare şi să amelioreze calitatea şi disponibilitatea expertizei curţii

– să continue măsurile luate la Înalta Curte pentru a accelera procesele de mare corupţie, să se asigure că împlinirea termenelor de prescripţie este evitată, să introducă măsuri similare în alte tribunale

– să continue îmbunătăţirea consecvenţei şi caracterului disuasiv al pedepselor aplicate în cazurile de mare corupţie în tribunalele din România

– să se asigure că rezultatele obţinute de Ministerul Public sunt continuate sub noua conducere.