România, pe lista gri a UE. Comisia nu crede că cifrele noastre privind fondurile pentru agricultură sunt corecte

Un Raport realizat de Comisiea Europeană pentru Parlamentul European privind situaţia financiară aferentă 2013 a  Fondului European pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (FEADR) relevă faptul că pentru România nu s-au putut finaliza verificările contabile ale cheltuielilor suportate și ale plăților efectuate pentru  exercițiul financiar 2013. Aceasta pentru că Agenţia responsabilă „a oferit asigurări insuficiente în ceea ce priveşte exhaustivitatea, acurateţea şi veridicitatea conturilor anuale”. În aceeaşi situaţie cu România mai sunt Agenţiile responsabile din Bulgaria, Danemarca,Spania şi Grecia.

În total, suma verificată de CE, aferentă tuturor celor 5 Agenţii de Plăţi aflate în situaţia expusă anterior, se cifrează la 10,74 miliarde de euro, iar impactul financiar net al despăgubirilor se ridică la 12,7 milioane de euro. 

„Secțiunea citată de dumneavoastră din Raportul Comisiei Europene face referire exclusiv la implementarea Fondului European pentru Dezvoltare Rurală (FEADR). În România FEADR este implementat prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR), Agenţia responsabilă fiind Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (AFIR), chiar dacă măsurile aferente Axei II (plăţi compensatorii pentru agromediu şi plăţile pentru bunăstarea animalelor) sunt delegate APIA. La nivelul Comisiei Europene, clarificările pentru conturile anuale implică o procedură care conduce în mod firesc la amânări, uneori considerabile ca şi perioadă de timp”, au explicat pentru ECONOMICA.NET oficialii AFIR.

Situaţia din România s-a întâlnit şi în raportările financiare aferente anului 2012, cât şi celor aferente anului 2011.

Ce spune legea UE

Menţionăm că, potrivit Regulamentelor Europene în vigoare, pe baza conturilor anuale prezentate de statele membre, însoțite de informațiile necesare pentru verificarea și validarea conturilor și de un certificat privind integralitatea, exactitatea și veridicitatea conturilor, și pe baza rapoartelor întocmite de organismele de certificare, Comisia validează conturile agen­țiilor de plăți ale statelor membre. Pentru unele agenţii de plăţi, cum este acum cazul celei din România, sunt necesare investigații suplimentare, conturile acestora neputând fi validate într-o primă fază.

Ce se poate întâmpla

În urma acestor verificări anuale, Comisia Europeană decide dacă este nevoie să recupereze bani de la statul membru sau, din contră, să mai dea bani statelor membre. Totodată, în funcţie de rezultatele verificărilor, Comisia poate reduce sau suspenda temporar plățile intermediare efectuate către statele membre. ” Subliniem faptul că procedura de clarificare nu implică automat o diminuare a fondurilor UE încasate de România”, susţin oficialii AFIR.

România a atras aproape 13 miliarde de euro din fondurile europene pentru agricultură şi dezvoltare rurală, ceea ce reprezintă o rată a absorbţiei de 80,7% din sumele alocate în perioada 2007 – 2013. Astfel, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) a plătit până în prezent 6,85 de miliarde de euro din FEGA, reprezentând o absorbţie de 88% din alocarea de 7,79 miliarde de euro, iar pentru FEADR au fost efectuate plăţi de către Agenţia de Finanţare a Investiţiilor Rurale (AFIR) în valoare de 6 miliarde de euro, ceea ce conduce la o absorbţie de 74% din alocarea de 8,12 miliarde de euro.