Statul italian nu mai plăteşte TVA către furnizorii de bunuri şi servicii

Italia a solicitat autorizarea de a introduce o măsură specială de derogare de la Directiva ce privește modalitățile de plată și de facturare a taxei pe valoarea adăugată (TVA).

Italia a detectat evaziuni fiscale importante în ceea ce privește livrările de bunuri și prestările de servicii către autoritățile publice. În cazul acestor prestații, TVA-ul este plătit furnizorului de către autoritatea publică, iar furnizorul este, în principiu, răspunzător pentru plata acestui TVA la administrația fiscală. Italia a observat însă că un număr semnificativ de comercianți comit acte de evaziune fiscală neplătind TVA-ul către autoritățile fiscale.

Ţara a solicitat măsura de derogare pentru ca TVA-ul datorat pentru prestațiile către autoritățile publice să nu mai fie plătit furnizorului, ci să fie plătit într-un cont bancar separat blocat. Această măsură de derogare ar trebui să asigure eliminarea posibilității de a mai comite acest tip de evaziune fiscală, fără a afecta volumul TVA-ului exigibil.

În acest scop, a fost necesar să se prevadă o derogare de la articolul 206 din Directiva 2006/112/CEpentru prestațiile respective. În plus, a fost de asemenea necesar să se prevadă o derogare de la articolul 226 din Directiva 2006/112/CE pentru a permite introducerea unei mențiuni speciale pe facturi potrivit căreia TVA-ul urmează să fie plătit în contul special menționat.

Ca urmare a măsurii, persoanele impozabile care acționează în calitate de furnizori pentru autoritățile publice, ar putea fi nevoite să solicite mai frecvent o rambursare a TVA-ului de la administrația fiscală. Italia a precizat că a luat măsurile legislative și administrative necesare pentru a accelera procedura de rambursare, cu scopul de a garanta că dreptul de deducere al persoanelor impozabile vizate este pe deplin respectat.

„Măsura de derogare este așadar proporțională cu obiectivele urmărite, întrucât este limitată ca timp (se aplică de la 1 ianuarie 2015 până la 31 decembrie 2017} și nu privește decât un singur sector în care există probleme considerabile de evaziune fiscală. În plus, măsura de derogare nu generează riscul reorientării evaziunii fiscale către alte sectoare sau către alte state membre. Pentru a se asigura că obiectivele vizate de măsură sunt atinse și că aplicarea acesteia nu generează incertitudine juridică cu privire la perioada fiscală, este adecvat ca prezenta decizie să se aplice de la 1 ianuarie 2015. Derogarea nu va afecta negativ valoarea globală a încasărilor din taxe colectate în etapa de consum final și nu va avea niciun impact negativ asupra resurselor proprii ale Uniunii care provin din TVA”, notează CE.