Avocatul Poporului a atacat la CCR Legea bugetului, pentru că nu are prevăzuți bani pentru Academia Oamenilor de Ştiinţă din România

„Prevederile art. 38 din Legea nr. 15/2021 a bugetului de stat pe 2021 (…) aduc atingere dispoziţiilor art. 1 alin (3) şi (5) şi art. 135 alin (2) lit c) din Constituţie”, prevede excepţia de neconstituţionalitate.

Avocatul Poporului menţionează că art. 38 din Legea bugetului de stat a modificat cu titlu derogatoriu, până pe 31 decembrie 2021, sursa de finanţare a cheltuielilor Academiei Oamenilor de Ştiinţă din România. Până la sfârşitul acestui an, prin derogare de la prevederile art. 20 din Legea nr. 31/2007 privind reorganizarea şi funcţionarea Academiei Oamenilor de Ştiinţă din România, cu modificările şi completările ulterioare, finanţarea cheltuielilor instituţiei se asigură din veniturile proprii, prevede Legea bugetului de stat.

„Deşi derogarea este o problemă de opţiune legislativă a Parlamentului, normele derogatorii aplicate în mod repetat unor reglementări legale în vigoare creează un grad sporit de instabilitate, fragilizând însăşi existenţa instituţională, în cazul de faţă desfăşurarea activităţii Academiei Oamenilor de Ştiinţă din România, instituţie de largă cunoaştere internaţională. Sub acest aspect, considerăm că limitarea derogărilor are tocmai scopul respectării cadrului general şi procedurilor privind administrarea şi utilizarea fondurilor publice”, stipulează excepţia de neconstituţionalitate.

Conform acesteia, deşi modificarea adusă pe calea derogării este temporară, aceasta lipseşte de fonduri suficiente buna funcţionare a instituţiei, obligată să-şi asigure finanţarea cheltuielilor numai din veniturile proprii.

„Lipsa unor fonduri suficiente ca urmare a finanţării numai din venituri proprii, fără susţinere bugetară, afectează atât statutul academiei, buna funcţionare şi eficacitatea activităţii desfăşurate, cât şi statutul membrilor săi”, a adăugat sursa citată.

În actuală Lege a bugetului de stat, Guvernul nu a alocat nici un leu pentru Academia Oamenilor de Ştiinţă din România. În aceste condiții, instituția se va finanța din veniturile pe care va reuși să le realizeze. AOSR a fost contestată de-a lungul timpului, fiind văzută că o simplă structură care asigură venituri unei categorii de privilegiați prin bani primiți de la stat, fără că activitatea să să aibă vreo importanță științifică. Academia Oamenilor de Ştiinţă din România este o instituție diferită de Academia Română.

Și anul trecut, Guvernul PNL a tăiat banii alocați AOSR, dar Parlamentul a votat la propunerea PSD o lege prin care Guvernul era obligat să finanțeze instituția de la bugetul de stat. Klaus Iohannis a atacat la Curtea Constituțională a României această lege, iar CCR i-a dat dreptate președintelui. Astfel instituția nu a mai fost finanțată de la buget.