Noi reguli și amenzi pentru dezvoltatori, proprietari de restaurante sau pensiuni privind siguranța la incendii

„Exploziile la cisternele de GPL produse în data 26 august 2023 în localitatea Crevedia, județul Dâmbovița, în urma cărora două persoane au decedat și alte 56 au fost rănite și incendiul produs în data de 26 decembrie 2023 la unitatea turistică Ferma Dacilor din localitatea Tohani, județul Prahova, în urma căruia opt persoane și-au pierdut viața, au scos în evidență necesitatea reconsiderării sistemului de obligații în domeniul apărării împotriva incendiilor”, se arată în expunerea de motive a proiectului de act normativ consultat de Economica.net.

1.316 persoane și-au pierdut viața în perioada ianuarie 2012 și noiembrie 2023, cei mai mulți fiind persoane cu vârste cuprinse între 71 și 90 de ani.

„Întrucât cele mai multe incendii au izbucnit în timpul nopții, în lipsa unor detectoare care să-i alarmeze din timp, ocupanții locuințelor au fost surprinși în somn de fumul degajat și au decedat prin intoxicare. Se evidențiază, astfel, importanța dotării locuințelor cu detectoare autonome de incendiu”, se mai arată în document.

Autoritățile vor să responsabilizeze și administratorii sau directorii instituțiilor „asupra necesității asigurării caracterului permanent al activității de apărare împotriva incendiilor și suspendării activității, din proprie inițiativă, atunci când instalațiile de detectare, semnalizare, alarmare și/sau instalațiile automate de stingere sunt nefuncționale” se arată în document.

Iată câteva dintre principalele schimbări:

• Administratorii unităților de cultură, turistice, restaurante sau cluburi, unde se pot face rezervări online, vor fi obligați să afișeze și pe site, nu doar la intrarea în obiective, a mesajelor cu privire la funcționarea fără autorizație de securitate la incendiu. Amenda propusă este între 2.500 și 5.000 de lei.
• Inspectorii de prevenire vor putea aplica sancțiuni inclusiv pe baza înregistrărilor video;
• Dezvoltatorii de blocuri cu locuințe care au mai mult de zece locuri de parcare vor fi obligați să solicite în scris și să includă în comisia de recepție, în calitate de membru, o persoană desemnată de către inspecțiile de prevenire din cadrul inspectoratelor pentru situații de urgență la recepția la terminarea lucrărilor. În caz contrar, recepția nu va fi admisă iar dezvoltatorul nu va putea obține certificatul de atestare a edificării construcției, necesar pentru intabularea și vânzarea locuințelor;
• Dezvoltatorii imobiliari vor fi obligați să doteze locuințele cu detectoare autonome de incendiu înainte ca acestea să fie înstrăinate/vândute. Amenzile pentru nerespectarea acestei obligații sunt propuse să fie cuprinse între 20.000 și 50.000 de lei. 
• Instituțiile publice și operatorii economici care nu se încadrează în criteriile prevăzute la alin. (2) au obligația de a desemna, din rândul personalului propriu, un salariat care să îndeplinească și atribuții specifice în domeniul apărării împotriva incendiilor sau de a încheia un contract cu o persoană fizică sau juridică autorizată să îndeplinească atribuții de cadru tehnic.
• Administratorii de unități economice trebuie să transmită în scris și, prin e-mail dacă instalațiile de detectare, semnalizare și alarmare sau cele automate de stingere cu care sunt echipate construcțiile nu funcționează, în cel mult 24 de ore de la constatare. Amenda propusă pentru nerespectarea acestei obligații este între 2.500 și 5.000 de lei. 
• Administratorii instituțiilor trebuie să suspende activitatea atunci când instalațiile de detectare, semnalizare și alarmare sau instalațiile automate de stingere cu care sunt echipate nu pot fi repuse în stare de funcționare în cel mult 72 de ore de la momentul constatării defecțiunilor, să informeze inspectoratul despre suspendarea activității sau încetarea suspendării activității, în cel mult 24 de ore de la momentul dispunerii măsurii; să asigure monitorizarea și contorizarea permanentă prin intermediul unor sisteme mecanice sau electronice automate a numărului de utilizatori pentru sălile aglomerate definite potrivit reglementărilor tehnice specifice, amplasate astfel încât să nu afecteze condițiile de evacuare;
• Se propune constituirea unei comisii tehnice, pentru coordonarea activității de apărare împotriva incendiilor, la operatorii economici și instituțiile care au un număr de salariați cel puțin egal cu cel stabilit conform legii pentru întreprinderile mijlocii, respectiv un număr de cel puțin 50 de salariați;
• Stabilirea unor noi obligații care vizează informarea inspectoratelor pentru situații de urgență atunci când instalațiile de detectare, semnalizare și alarmare la incendiu și instalațiile automate de stingere, aferente construcțiilor, sunt nefuncționale, autosuspendarea atunci când instalațiile nu pot fi repuse în funcțiune, respectiv monitorizarea și contorizarea permanentă a numărului de utilizatori la construcțiile în care se pot forma aglomerări de persoane;
• Reglementarea competenței inspectoratelor pentru situații de urgență de a dispune suspendarea valabilității autorizației de securitate la incendiu pe o perioadă de 30 de zile, timp în care administratorul are obligația de a întreprinde toate măsurile pentru repunerea în stare de funcționare a instalațiilor de protecție la incendiu;
• În situația în care, pe timpul controalelor de prevenire, administratorul nu prezintă documentația tehnică care a stat la baza emiterii autorizației de securitate la incendiu, autorizația de securitate la incendiu se suspendă pe o perioadă de cel mult 90 de zile, timp în care administratorul are obligația de a identifica documentația și de a o prezenta inspectoratului în vederea verificării condițiilor care au stat la baza emiterii actului administrativ;
• Au fost propuse norme privind aplicarea sigiliului la instalațiile de alimentare cu GPL la autovehicule, care vizează aplicarea acestuia, în condiții de siguranță, pe pistolul de alimentare cu GPL a autovehiculelor și pe afișajul pompei astfel încât să nu permită vizualizarea cantității de GPL;
• Inspectoratul General pentru Situații de Urgență va afișa pe site-ul instituției, www.igsu.ro, evidența obiectivelor care dețin autorizație de securitate la incendiu, la nivel național, organizată pe categorii de construcții, amenajări și instalații, constituită pe județe și municipiul București.