În justiția română, penalul nu mai este doar o ramură de drept. A devenit axa în jurul căreia gravitează întregul sistem. Resursele, atenția publică, prioritățile instituționale și cultura profesională sunt absorbite disproporționat de zona penală, în detrimentul celorlalte ramuri ale dreptului. Această dominație nu este neutră. Produce dezechilibre structurale